上海寶鋼在投產(chǎn)不到20年的時間里就位列國際鋼鐵業(yè)第一方陣,成為中國競爭性行業(yè)和制造業(yè)中首批躋身世界500強的企業(yè)之一。他們成功的一條重要經(jīng)驗,就是在成套設備引進之初便建立了自己的研發(fā)隊伍,并在消化吸收中圍繞戰(zhàn)略產(chǎn)品和核心技術(shù)鏈不斷自主創(chuàng)新,每年都有一批自主開發(fā)的新產(chǎn)品填補國內(nèi)空白或替代進口,走出了引進—消化—吸收—創(chuàng)新的成功之路。寶鋼經(jīng)驗值得重視和借鑒。
多年來,我國大規(guī)模引進國外先進技術(shù),有力地推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。但是,由于一些企業(yè)重引進、輕消化吸收,或者技術(shù)引進和消化吸收再創(chuàng)新有所脫節(jié),造成不斷重復引進和對國外技術(shù)的持續(xù)依賴,有的甚至陷入“引進—落伍—再引進—更落伍”的不良循環(huán),長期不能形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。消化吸收創(chuàng)新引進的外來技術(shù),無疑是技術(shù)進步的一條捷徑,當年日本、韓國引進歐美技術(shù)走的就是這條路子,他們用于引進和對引進技術(shù)消化創(chuàng)新的投入比例達1比5,而我國的這一比例僅為1比0.07,差距還相當明顯。
大量重復引進、忽視消化吸收再創(chuàng)新,尤其是關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)裝備過度依賴進口,會嚴重削弱我們的國際競爭力。目前,我國數(shù)控機床、石油化工裝備、集成電路芯片制造裝備、光纖制造裝備市場大多為國外產(chǎn)品占據(jù),重大裝備國產(chǎn)化水平尚不足50%。近幾年,裝備類機械產(chǎn)品進出口逆差以每年上百億美元的幅度遞增,這說明,國內(nèi)技術(shù)裝備的制造能力和競爭能力與國際先進水平之間的差距還在繼續(xù)擴大。不僅如此,我國不少產(chǎn)品雖然數(shù)量增長很快,但由于缺乏核心技術(shù),只能處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端,依靠低價競爭生存,高額利潤大多被外國公司賺取。
我國正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,各行各業(yè)對技術(shù)的需求巨大,今后還需要從國外大量引進先進技術(shù),如果不在消化吸收再創(chuàng)新上多做文章、做足文章,就難以盡快走出對外技術(shù)依賴以及受制于人的被 動局面。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,努力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,在繼續(xù)引進國外先進技術(shù)的同時,努力掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),堅定不移地把立足點從主要依賴國外技術(shù)逐步轉(zhuǎn)移到開放型自主創(chuàng)新上來,多方努力,切實把技術(shù)引進基礎(chǔ)上的消化吸收和再創(chuàng)新作為增強自主創(chuàng)新能力的一條重要途徑。
第一,加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設。對企業(yè)而言,盡管引進技術(shù)比較“省事兒”,但要清醒地看到,核心技術(shù)是買不來的。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,掌握發(fā)展的主動權(quán),我們的企業(yè)一定要樹立主體意識和創(chuàng)新意識,加大對引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新等研發(fā)活動的投入,大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù),打造知名品牌,增強核心競爭力。
第二,采取有效的保障措施,形成鼓勵自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。構(gòu)建鼓勵自主創(chuàng)新的激勵制度,是實現(xiàn)創(chuàng)新的根本條件。要進一步完善和調(diào)整國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、限制重復引進,支持企業(yè)對引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。要以產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護為核心,形成激發(fā)創(chuàng)新熱情、鼓勵創(chuàng)新行為和提高創(chuàng)新回報的外部環(huán)境。要深化科技體制改革,調(diào)整科技結(jié)構(gòu),整合科技資源,加強企業(yè)技術(shù)中心建設。要實行有利于企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的各項政策措施,對于國內(nèi)已能制造的設備,應逐步取消原有的設備進口優(yōu)惠政策,對國內(nèi)自主制造設備所需進口的部分零部件則應給予必要的優(yōu)惠。
第三,妥善處理好引進先進技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系。要把吸引外商投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來,制定相應的規(guī)劃與調(diào)控政策,引導外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。要加強國際科技合作與交流,高起點引進國外先進技術(shù),重點引進專利技術(shù)、軟件和必要的關(guān)鍵設備,同時加強對引進技術(shù)的消化吸收,實現(xiàn)創(chuàng)新和提高,特別要加大一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度,加大研究與開發(fā)的投入力度,增強持續(xù)創(chuàng)新的能力。(經(jīng)濟日報評論員)