5800多家企業(yè)、總資產(chǎn)超過(guò)萬(wàn)億、直接從業(yè)人員近220萬(wàn)人、相關(guān)從業(yè)人員3500多萬(wàn)、2004年產(chǎn)量達(dá)到507萬(wàn)輛、工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.1多億元、工業(yè)增加值2700多億元、占全國(guó)GDP的比重近2％……還有什么理由否定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)于拉動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義？
不過(guò)，這些數(shù)字還僅僅是下一個(gè)發(fā)展階段的起始。在2006年即將到來(lái)的“十一五”規(guī)劃期間，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將如何譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)支柱的續(xù)篇？
日前，來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、國(guó)家環(huán)?？偩值日块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及一汽集團(tuán)、上汽集團(tuán)、北汽控股等企業(yè)對(duì)于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)未來(lái)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展給予展望和建議。
這之后，更多的人看到的不再是一個(gè)又一個(gè)的“？”，而是正在延伸與發(fā)展中的“！”與“……”。
讓我們細(xì)心揣摩在本次論壇中提出的“十一五”期間汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的五個(gè)關(guān)鍵詞。
———編者
關(guān)鍵詞1：節(jié)能
“十一五”期間，中國(guó)將重點(diǎn)研發(fā)混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)，整車(chē)和零部件的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保機(jī)車(chē)的產(chǎn)業(yè)化。
科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司陳家昌處長(zhǎng)認(rèn)為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車(chē)，不僅有利于加強(qiáng)國(guó)家能源安全和環(huán)境保護(hù)，也有利于汽車(chē)工業(yè)本身的提高，增強(qiáng)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和消耗對(duì)能源安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而通過(guò)開(kāi)發(fā)如電動(dòng)汽車(chē)、天然氣汽車(chē)和其他的代用燃料汽車(chē)等節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)，能夠達(dá)到替代或者節(jié)約石油的目標(biāo)。
他指出，“十一五”期間，中國(guó)將在“十五”基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)和掌握混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)，代用燃料汽車(chē)整車(chē)和零部件的關(guān)鍵技術(shù)，建立整車(chē)評(píng)價(jià)平臺(tái)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保機(jī)車(chē)的產(chǎn)業(yè)化。
他認(rèn)為，今后五年中國(guó)在混合動(dòng)力方面會(huì)有較大發(fā)展，今年年底，中國(guó)將推出兩到三個(gè)具有自主產(chǎn)權(quán)的混合動(dòng)力客車(chē)產(chǎn)品，四到五個(gè)混合動(dòng)力轎車(chē)產(chǎn)品。預(yù)計(jì)“十一五”期間，中國(guó)自主產(chǎn)權(quán)節(jié)能環(huán)保汽車(chē)將形成規(guī)?；漠a(chǎn)品，逐步完成汽車(chē)技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
另?yè)?jù)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任趙航透露，十一五”期間，中國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)和混合動(dòng)力車(chē)的支持力度將大幅加強(qiáng)，支持資金將成倍增加。
關(guān)鍵詞2：出口
“要花大力氣逐步培育我國(guó)自己的具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)在‘十一五’期間實(shí)現(xiàn)汽車(chē)出口增長(zhǎng)達(dá)30％以上的目標(biāo)?！?/p>
談到汽車(chē)出口，商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口司副司長(zhǎng)張?bào)K表示：“中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)品，是我國(guó)所有貿(mào)易產(chǎn)品里最具潛力的出口商品。”他介紹說(shuō)，我國(guó)汽車(chē)出口在2000年進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。去年統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、汽車(chē)產(chǎn)品出口達(dá)到81.6億美元，增長(zhǎng)了73％；整車(chē)出口的數(shù)量也都在上升，去年出口7.4萬(wàn)輛整車(chē)，其中小轎車(chē)9335輛。張?bào)K認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)品出口可持續(xù)發(fā)展，要經(jīng)過(guò)三個(gè)轉(zhuǎn)變：首先，零部件出口要從以勞動(dòng)和材料密集型的器械類的低端產(chǎn)品為主，向技術(shù)含量和附加值較高的機(jī)電一體化零部件為主轉(zhuǎn)變，出口市場(chǎng)以售后和維修市場(chǎng)為主向進(jìn)入跨國(guó)公司全球配套體系轉(zhuǎn)變，同時(shí)要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)零部件的出口比重；第二，汽車(chē)整車(chē)出口要從中小動(dòng)力卡車(chē)為主，向以大中小客車(chē)、皮卡、轎車(chē)、商用車(chē)并重轉(zhuǎn)變，出口地區(qū)由發(fā)展中國(guó)家為主向發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家并重轉(zhuǎn)變，同時(shí)要提高汽車(chē)整車(chē)中自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民族品牌的出口比重；第三，汽車(chē)產(chǎn)品出口要從單一產(chǎn)品出口向產(chǎn)品出口與走出去、與技術(shù)出口、與資本輸出相結(jié)合的轉(zhuǎn)變?！耙ù罅庵鸩脚嘤覈?guó)自己的具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)在‘十一五’期間實(shí)現(xiàn)汽車(chē)出口增長(zhǎng)達(dá)30％以上的目標(biāo)?！睆?bào)K說(shuō)。
關(guān)鍵詞3：自主
“十一五”期間，中國(guó)將大力引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加大自主品牌產(chǎn)品的研發(fā)和推向市場(chǎng)的力度，擴(kuò)大自主品牌的市場(chǎng)份額，提高自主品牌的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
“自主”始終是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2004年中國(guó)銷售轎車(chē)、輕客共計(jì)249余萬(wàn)輛，其中自主品牌僅占25％，而自主品牌中自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品所占比例僅為5％。國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)陳斌強(qiáng)調(diào)：“十一五”期間，中國(guó)將大力引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加大自主品牌產(chǎn)品的研發(fā)和推向市場(chǎng)的力度，擴(kuò)大自主品牌的市場(chǎng)份額，提高自主品牌的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全面提高對(duì)核心技術(shù)的掌控能力，防止汽車(chē)高新技術(shù)被邊緣化的傾向。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)張興業(yè)先生說(shuō)：“自主品牌的發(fā)展，成為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的一個(gè)相當(dāng)重要的一部分，也可以說(shuō)促進(jìn)了或者有利于我們產(chǎn)品的出口，或者汽車(chē)整車(chē)的出口。”
來(lái)自企業(yè)界的代表們就此做了“自主”規(guī)劃。一汽集團(tuán)總經(jīng)理助理許憲平先生表示，一汽要通過(guò)“十五”期間跟國(guó)外的合作，以及更短一段時(shí)間所形成的經(jīng)驗(yàn)，和已經(jīng)建成的基地，要在“自主”領(lǐng)域有一個(gè)大發(fā)展，“我們的理念是要推進(jìn)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)人車(chē)社會(huì)的和諧發(fā)展，目標(biāo)總的銷售量200萬(wàn)輛，自主品牌100萬(wàn)輛，占50％?！?/p>
關(guān)鍵詞4：標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是今后規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的作用日益顯現(xiàn)，特別是在我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和人才、專利一并成為我國(guó)科技發(fā)展的三大戰(zhàn)略。同時(shí)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是今后規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委公交部部長(zhǎng)殷明漢先生在會(huì)上介紹說(shuō)：“十一五”期間我們將加快淘汰落后的和無(wú)效的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善主動(dòng)安全和被動(dòng)安全的安全標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)國(guó)際技術(shù)法規(guī)協(xié)調(diào)情況，制定乘用車(chē)制度和補(bǔ)充新型的汽車(chē)照明裝置的標(biāo)準(zhǔn)，提高商用車(chē)輛安全性能，制定重型車(chē)輛跟掛車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)，研究加強(qiáng)對(duì)商用車(chē)輛駕駛室方面結(jié)構(gòu)安全的要求，為減少社會(huì)財(cái)產(chǎn)的損失制定完善車(chē)輛防盜標(biāo)準(zhǔn)研究，制定輕型汽車(chē)燃料消耗量標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，修訂車(chē)用無(wú)鉛汽油等燃料標(biāo)準(zhǔn)等。
關(guān)鍵詞5：環(huán)保
在“十一五”期間國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、使用過(guò)程的監(jiān)管力度，在汽車(chē)保有量不斷增大的情況下，通過(guò)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，控制污染物的增量。
汽車(chē)尾氣已經(jīng)成為空氣污染的重要污染源，環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的矛盾日益凸現(xiàn)。
國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮靖彼鹃L(zhǎng)李新民先生介紹說(shuō)，在“十一五”期間國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、使用過(guò)程的監(jiān)管力度，將采取以下幾項(xiàng)主要措施：一是全面實(shí)施新的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，由于目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，較發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，為此國(guó)家環(huán)?？偩謱?yán)格實(shí)施各項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格依法行政。在汽車(chē)保有量不斷增大的情況下，通過(guò)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，控制污染物的增量。
二是要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持清潔汽車(chē)的生產(chǎn)和使用，支持鼓勵(lì)包括混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車(chē)、綠色柴油和燃料電池以及使用更低排放技術(shù)車(chē)輛的使用，以達(dá)到節(jié)能和環(huán)保的目的。
三是加大在用車(chē)的環(huán)保監(jiān)管力度，實(shí)施更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保年檢制度，加強(qiáng)對(duì)使用頻繁、排放超標(biāo)車(chē)輛的檢測(cè)，加大對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)處罰力度，加快老舊車(chē)淘汰工作。
四是推進(jìn)車(chē)用燃料品質(zhì)的改善，進(jìn)一步提高油品的品質(zhì)。
五是促進(jìn)可持續(xù)交通的發(fā)展。國(guó)家環(huán)保總局將積極支持低排放、低油耗汽車(chē)生產(chǎn)和使用，同時(shí)大力支持發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)可持續(xù)交通工具的使用。
