新華社北京10月20日電(記者顧立林、吳小軍、張先國)十七大代表、鄭州大學校長申長雨說,五年來我國的高等教育發(fā)生了翻天覆地的變化,已從精英化教育邁入了大眾化教育階段。對照十七大報告提出的優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國的目標,當前高等教育存在的不科學發(fā)展現象必須進一步消除,以追求高等教育規(guī)模、結構、質量效益的協(xié)調發(fā)展。
2007年,全國普通高校在校生人數達到1800萬人,在校大學生人數居世界第一,接受過大學教育的人數居世界第二,高等教育毛入學率達到23%,人民群眾接受高等教育的機會大大增加,勞動者的素質極大提高。申長雨代表說,站在發(fā)展的新起點上,按照科學發(fā)展觀的要求,以下五個方面需要引起重視。
第一,應處理好規(guī)模和質量的關系,切實把高等教育的發(fā)展轉變到提高質量上來。今后一個時期,高等教育應在規(guī)模適度發(fā)展的同時,不斷優(yōu)化專業(yè)結構,更新教學內容,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加強實踐教學環(huán)節(jié),將重心轉移到進一步提高教學質量和辦學水平上來,提高人才培養(yǎng)質量。
第二,應盡快出臺高等學校分層分類與定位標準,引導不同層次和類型的高校有序競爭,和諧發(fā)展。要逐步形成“分類靠政府,分層靠市場,定位靠學校,評價靠社會”的有序發(fā)展態(tài)勢,引導各級各類高校各安其位,各盡其責,辦出特色,確保質量,和諧發(fā)展。
第三,應結合區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要,進一步調整高校特別是高水平大學區(qū)域布局,統(tǒng)籌高等教育協(xié)調發(fā)展。我國在高水平大學和教育部直屬高校區(qū)域布局中,應結合國家的中部崛起戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,在高等教育相對薄弱的省區(qū),重點扶持建設一所區(qū)域性的高水平大學,為區(qū)域經濟和社會發(fā)展提供有力的支撐。
第四,應進一步加快我國高水平大學建設,著力提高科技創(chuàng)新能力,為建設創(chuàng)新型國家提供支撐。應大力推進高校科技創(chuàng)新,使之成為國家知識創(chuàng)新體系的主力軍,成為區(qū)域創(chuàng)新體系的骨干和引領力量。其著力點是建設基礎性研究、應用基礎性、哲學社會科學研究等創(chuàng)新體系和成果轉化服務平臺。 第五,應切實提高國家財政性教育經費的投入力度,緩解高校辦學經費不足的壓力。要進一步加大財政教育經費占國民生產總值的比例,進一步拓寬教育經費來源渠道,適當改革現行教育經費、特別是專項經費的分配方式,使各個層次和類型的高校,都能夠獲得相應的辦學經費保障,消除高校發(fā)展中的資金之憂。
“潮平兩岸闊,風正一帆懸。我國高等教育在科學發(fā)展觀的指導下,正乘著經濟社會快速發(fā)展的東風,迎來一個新的黃金發(fā)展期?!鄙觊L雨代表對此充滿信心。