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    大力推進行政體制改革、深化財稅體制改革、創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制……近一年來，黨中央、國務(wù)院牢牢把握發(fā)展大勢，堅持穩(wěn)中求進，在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，也為主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)提供了豐富啟示。

    啟示之一是向深化改革要動力。今年以來，世界經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，新興市場國家經(jīng)濟增速放緩，我國經(jīng)濟下行壓力加大。面對這一新形勢，我們著力在改革上發(fā)力，創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，全面推進重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)改革，激發(fā)了市場的巨大活力。商事登記制度改革帶來新注冊企業(yè)“井噴”式增長，今年前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較去年增長60％以上；營改增改革試點持續(xù)推進，大大減輕了企業(yè)負擔(dān)，今年前3季度營改增實現(xiàn)減稅超過1400億元。事實證明，唯有快馬加鞭推進改革，才能進一步增強我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力和活力。

    啟示之二是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力。一年間，我們沒有隨著單項指標的短期小幅波動而“起舞”，搞強刺激、放松銀根，而是始終堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。據(jù)統(tǒng)計，前3個季度最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資；服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，經(jīng)濟增長動力更加多元。

    啟示之三是堅持底線思維。底線思維是安全閥，是穩(wěn)壓器，也是保險杠。我們在“進”的同時，也強調(diào)“穩(wěn)”，牢牢守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，凡事從壞處準備，在穩(wěn)定外貿(mào)、促進小微企業(yè)發(fā)展等方面出臺了諸多強有力的扶持政策，給可能冒頭的風(fēng)險打“預(yù)防針”，大大增強了市場信心，穩(wěn)定了社會預(yù)期。

    新常態(tài)有新機遇，但也決不等于全是一帆風(fēng)順、“鶯歌燕舞”。眼下，一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面，不僅表現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還難以形成像傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)那么大的拉動力，新的增長動力尚未完全形成，而且表現(xiàn)在不少地方、行業(yè)和企業(yè)正在承擔(dān)著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛。

    面向未來，能不能適應(yīng)新常態(tài)，有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于“穩(wěn)”的同時主動求“進”，關(guān)鍵在于深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度。過去一年的實踐告訴我們，只要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀，市場蘊藏的活力就能持續(xù)迸發(fā)出來。當(dāng)前，我們要堅定不移推進經(jīng)濟體制改革，推出既有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，提高經(jīng)濟體制改革方案質(zhì)量，狠抓政策措施的“落地生根”，加快釋放改革紅利。