新華社南寧９月３０日電(記者劉偉、葉建平)廣西柳州市通過(guò)打造政務(wù)服務(wù)中心、政府熱線“１２３４５”和電子監(jiān)察系統(tǒng)“三個(gè)平臺(tái)”，實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度，加強(qiáng)政府和群眾的溝通，促進(jìn)了職能部門高效履職。
“政務(wù)服務(wù)中心”詮釋政府服務(wù)理念
今年７月，柳州市將“行政審批辦證大廳”更名為“政務(wù)服務(wù)中心”。從“審批”到“服務(wù)”，進(jìn)一步體現(xiàn)了政府為群眾服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府的理念。
行政審批辦證大廳是柳州市于２００１年率先在廣西建立的，共有４２個(gè)部門在此設(shè)立窗口，１４０多名工作人員集中辦理行政審批、辦證業(yè)務(wù)，并設(shè)行政審批管理辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市的行政審批制度改革和辦證大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了行政審批“一站式”服務(wù)和“集中式”管理。
辦證大廳自成立以來(lái)，以其高效、便民，深受社會(huì)各界好評(píng)。柳州市行政審批管理辦公室主任唐仲春告訴記者，以今年４月“柳州陽(yáng)光１００城市廣場(chǎng)”房地產(chǎn)項(xiàng)目審批辦證為例，行政審批管理辦公室通過(guò)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，采用“并聯(lián)審批”的辦法，使項(xiàng)目?jī)H在施工許可證辦理這一項(xiàng)上就節(jié)約近４５天。
“近年來(lái)，大廳的政務(wù)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，原先稱謂已無(wú)法涵蓋其服務(wù)內(nèi)容和理念。改名不僅僅是‘審批’到‘服務(wù)’字面上的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變，更是政府致力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，展現(xiàn)執(zhí)政為民理念，進(jìn)一步建設(shè)服務(wù)型政府的體現(xiàn)?！绷菔形睍浥頃源赫f(shuō)。
政府熱線“１２３４５”讓“民聲”暢通無(wú)阻
“群眾有事打熱線，政府積極解民憂”。這是記者在柳州采訪時(shí)感受到的一種良好氛圍。今年５月，柳州通過(guò)重組政府熱線“１２３４５”，將與其緊密相關(guān)的２０多條熱線進(jìn)行整合，建立了政府熱線聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，提高了水、電、煤氣、路燈、公交、電信等關(guān)系老百姓日常生活部門的公共服務(wù)水平。
政府熱線重組后，市長(zhǎng)、正副秘書長(zhǎng)輪流到熱線值班，為民解憂。柳州市委常委、宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)甘霖說(shuō)：“通過(guò)傾聽廣大市民的心聲，解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，政府部門掌握了社情民意的第一手資料，發(fā)現(xiàn)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和死角，這對(duì)科學(xué)、民主決策起到了推動(dòng)作用?！?/p>
據(jù)柳州市政府熱線辦公室副主任劉滔滔介紹，重組之后的政府熱線比以往更“熱”了，不僅話務(wù)量大幅增加，由平均每天２００多個(gè)增加到５００個(gè)以上，還加大了對(duì)轉(zhuǎn)辦電話的督查力度，使轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)反饋率由原來(lái)的６０％提高到目前的９０％，許多部門辦事反饋率已達(dá)到１００％。
電子監(jiān)察系統(tǒng)給行政審批人員戴上了“緊箍咒”
為有效監(jiān)督“首問(wèn)責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”和“責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度的落實(shí)，今年６月，柳州市還在政務(wù)服務(wù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)升級(jí)了電子監(jiān)察系統(tǒng)，并把它作為落實(shí)責(zé)任追究、提高行政監(jiān)察效率和有效遏制腐敗的重要技術(shù)手段。目前，當(dāng)?shù)匾鸦拘纬闪藚^(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
柳州市委書記蔣濟(jì)雄說(shuō)：“電子監(jiān)察系統(tǒng)開通運(yùn)行，創(chuàng)新了監(jiān)督理念、監(jiān)督方式，強(qiáng)化了對(duì)政府部門、服務(wù)窗口、審批崗位的監(jiān)督，相當(dāng)于給行政審批人員戴上了‘緊箍咒’，有如一雙電子眼在緊緊盯著他們，有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了機(jī)關(guān)行政效能，得到了各界群眾、企業(yè)客商的好評(píng)。”
記者在采訪中了解到，電子監(jiān)察系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)每項(xiàng)審批各個(gè)環(huán)節(jié)自動(dòng)進(jìn)行違規(guī)警示，對(duì)工作績(jī)效自動(dòng)評(píng)分和排名，提前辦結(jié)的給予績(jī)效加分，違規(guī)的予以扣分，提升了工作人員的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)。
柳州市市長(zhǎng)陳剛告訴記者，通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)，每一個(gè)業(yè)務(wù)流程各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理意見(jiàn)、依據(jù)、時(shí)間、結(jié)果等都一目了然，使整個(gè)審批工作置于公眾監(jiān)督之下，變得更加公開、透明，干部的行政行為得到有效監(jiān)督，“暗箱操作”情況大大減少?！跋到y(tǒng)不僅能提升行政機(jī)關(guān)效能，還能從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?！?/p>
