上海市信息委關(guān)于開展本市電子政務(wù)檢查工作的預(yù)通知
各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
日前，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展全國電子政務(wù)檢查工作的通知》（國信〔2007〕1號），要求各地區(qū)、各部門對貫徹落實國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的各項方針政策和部署情況進(jìn)行自查，并填報《全國地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查表》，于5月中旬上報自查報告和調(diào)查表。為此，我委會同相關(guān)單位制定了開展本市電子政務(wù)檢查工作的實施方案，并向市領(lǐng)導(dǎo)作了專題請示。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，檢查通知將經(jīng)市政府常務(wù)會審議后由市政府辦公廳行文印發(fā)。鑒于此項工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，為按時完成檢查工作，保證質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)檢查工作預(yù)通知如下：
一、檢查內(nèi)容
《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2002〕17號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2006〕18號）、《國家電子政務(wù)總體框架》（國信〔2006〕2號）和全國電子政務(wù)工作座談會、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2004〕34號）、《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市貫徹〈中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見〉的實施意見》（滬委辦〔2005年〕23號）、《上海市電子政務(wù)2003～2005年建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實情況。
本次檢查將采取自查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，各區(qū)縣、各部門根據(jù)檢查內(nèi)容重點從以五個方面開展自查。
（一）電子政務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.領(lǐng)導(dǎo)體制：電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度建設(shè)情況；
2.工作機構(gòu)：電子政務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置及職能作用發(fā)揮情況。
?。ǘ╇娮诱?wù)的建設(shè)與應(yīng)用
1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施：電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，市公務(wù)網(wǎng)、市政務(wù)外網(wǎng)利用情況。
2.應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：
?。?）主要內(nèi)容：項目概況，進(jìn)展情況，項目實施效果，成功經(jīng)驗和主要問題；
?。?）項目范圍：2002年以來承擔(dān)的國家電子政務(wù)重點工程項目，2002年以來經(jīng)市發(fā)展改革委立項、由市建設(shè)財力投資的電子政務(wù)項目。
3.信息資源利用：政府信息公開，政務(wù)信息資源采集、更新維護(hù)、共享及制度建設(shè)情況；
4.服務(wù)渠道建設(shè)：政府網(wǎng)站、熱線電話、窗口及其他服務(wù)終端建設(shè)和應(yīng)用情況。
（三）推行電子政務(wù)的實際效果
1.提高行政效率、服務(wù)水平、監(jiān)管能力，降低行政成本的情況；
2.促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。
（四）電子政務(wù)的環(huán)境建設(shè)
1.資金保障：電子政務(wù)建設(shè)與運行維護(hù)的資金使用和制度建設(shè)情況；
2.社會化程度：電子政務(wù)建設(shè)與運行維護(hù)外包、托管的情況；
3.國產(chǎn)化程度：電子政務(wù)建設(shè)項目采用國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品的情況；
4.培訓(xùn)與人才：公務(wù)員信息化培訓(xùn)，CIO培訓(xùn)，用戶安全管理培訓(xùn)等情況；
5.發(fā)展規(guī)劃：電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況；
6.政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化：電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和執(zhí)行情況；
7.信息安全：信息安全測評的情況，信息安全等級保護(hù)制度、安全責(zé)任制等建設(shè)和執(zhí)行情況。
?。ㄎ澹┯行У淖龇ê徒?jīng)驗，存在的困難和建議。
二、進(jìn)度安排
1.自查階段（4月初－4月25日）。各區(qū)縣、各部門對照上述五項檢查內(nèi)容開展自查，并填寫統(tǒng)計表格（見附件），形成自查報告。自查報告和統(tǒng)計表（紙質(zhì)和電子文本）于4月25日前報送市信息委（巨鹿路915號巨鹿大廈1707室；郵編：200040；Email：wqiu@shanghaiit.gov.cn;聯(lián)系電話：61122317）。自查報告將作為今后申報電子政務(wù)項目的主要依據(jù)之一。
2.抽查階段（4月25日至4月30日）。由市信息委會同相關(guān)部門組成市電子政務(wù)檢查工作組，負(fù)責(zé)各單位自查報告的分析匯總，并根據(jù)需要對有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查。
3.總結(jié)階段（5月8日－5月15日）。市電子政務(wù)檢查工作組將檢查結(jié)果匯總后，形成檢查報告報市政府審定后報國務(wù)院信息化工作辦公室。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)縣、各部門要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)電子政務(wù)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識本次檢查工作的重要性，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確定相應(yīng)的機構(gòu)和人員，制定具體實施方案，認(rèn)真做好電子政務(wù)檢查工作。
?。ǘ┱莆展?jié)點，保證質(zhì)量。各區(qū)縣、各部門要在確保質(zhì)量的前提下，掌握好時間節(jié)點，做好統(tǒng)計、填表和自查報告的報送等工作，同時配合做好現(xiàn)場抽查工作。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，講求實效。自查工作既要肯定電子政務(wù)發(fā)展取得的成績，也要實事求是地查找存在的問題，在總結(jié)好的做法和經(jīng)驗的同時，對推行電子政務(wù)中的新情況、新問題加強研究，務(wù)求在深化應(yīng)用、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等環(huán)節(jié)取得實際效果。
上海市信息化委員會
二○○七年四月三日
