安徽省公安廳宣布,公安機關(guān)將對涵蓋治安、刑偵及戶籍、交通、出入境、邊防管理等20項公安機關(guān)業(yè)務(wù)進行整改,目的是便民利民,同時使群眾對基層公安工作有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
安徽省公安廳副廳長崔亞東介紹,此舉是公安機關(guān)根據(jù)“開門大接訪”活動中群眾反映的問題而制定的改進措施。如:在戶籍管理方面,將實行網(wǎng)上戶口遷移;在社會治安工作方面,將實行治安狀況公告制度;在刑偵工作方面,實行立案回告、破案回告以及工作進展回告,辦案程序、時限、進展及結(jié)果將公開;在道路交通管理方面,交管部門將通過郵政掛號信件形式,書面通知駕駛員有關(guān)違規(guī)、處理以及自身合法權(quán)利等情況;在出入境管理方面,開展郵政受理、電話預約和網(wǎng)上預約受理公民出國(境)申請業(yè)務(wù)等。
“開門大接訪”活動目前正在全國公安機關(guān)進行,按照公安部的部署,“大接訪”活動在安徽省先行啟動。截至8月5日,安徽省公安機關(guān)共接訪群眾信訪案件9537件、12076人次,結(jié)案率為94%,停訪息訴率為91%。
崔亞東說,大接訪雖然解決了一大批群眾信訪問題,但為了從根本上、從源頭上預防公安信訪問題的發(fā)生,基層公安機關(guān)應堅持邊接訪、邊改進,切實做到有錯必改,并在建立長效機制上下工夫,通過制度、機制建設(shè),不斷改進基層公安工作。
安徽對交通違法行為通知方式作出新規(guī)定
作為“開門大接訪”后的整改措施之一,安徽省公安廳日前決定對交通違法行為通知方式作出改進,大幅增加書面通知。
安徽省公安廳交警總隊總隊長趙強介紹,自9月1日起,對技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝到的交通違法行為、駕駛員交通違法記分情況、車輛強制報廢期限以及擬吊銷被扣駕駛證當事人的有關(guān)權(quán)利等,安徽省公安部門將通過郵政掛號信件送達駕駛員手中。
安徽省公安部門還決定,對技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝到的本地(以設(shè)區(qū)的市為界)機動車輛交通違法行為,將通過報紙等媒體予以告知;對同一車輛有3次以上交通違法行為的,將通過郵政掛號信送達;本地車輛在異地被技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝到的交通違法行為,機動車輛號牌核發(fā)地公安交管部門在接到有關(guān)信息后7日內(nèi),以郵政掛號信件書面告知當事人。另外,機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)的交通違法記分累積達到12分的,由駕駛證核發(fā)地公安交管部門將記分情況以郵政掛號信件書面通知。
按有關(guān)規(guī)定,駕駛?cè)笋{駛證被扣留后,在規(guī)定期限內(nèi)沒有接受處理應予以吊銷駕駛證。駕駛員在此期間有權(quán)要求舉行聽證,但不少駕駛員反映并不了解這項政策。針對這種情況,安徽省公安廳交通警察總隊要求,自9月1日起,公安交管部門在做出吊銷處罰決定前,必須以郵政掛號信件書面告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
以后安徽省機動車輛達到強制報廢期滿前2個月,車牌號核發(fā)地公安部門要以郵政掛號信件,書面告知機動車所有人車輛強制報廢期限,通知車輛所有人及時辦理機動車辦理手續(xù)。
安徽省刑事案件實行立案回告制度
安徽省公安廳要求,自9月1日起,公安部門對破案的結(jié)果以及尚未破的命案,必須向被害人或其法定代理人、近親屬回告。
安徽省在公安機關(guān)“開門大接訪”活動中,很多上訪群眾反映公安機關(guān)的刑事案件偵查總是給人感覺很神秘,報案人、控告人很難了解到辦案程序和案情的進展情況。
安徽省公安廳刑警總隊總隊長于振恩介紹,刑事案件實行立案回告制度后,公安機關(guān)在接受案件時,要制作《接受刑事案件回執(zhí)單》交報案人、控告人、舉報人。報案人、控告人、舉報人憑回執(zhí)單可隨時查詢立案情況。
對依法不予立案的,應當制作《不予立案通知書》,在7日內(nèi)送達報案人、控告人、舉報人。對依法應當移送其他機關(guān)管轄的,應當制作《移送案件通知書》,7日內(nèi)送達報案人、控告人、舉報人手中。在破案后,制作《破案告知書》,將破案結(jié)果、犯罪嫌疑人及追繳贓物等情況告知被害人或其法定代理人、近親屬。對于未破的命案,公安機關(guān)應當采取適當方式,在立案后每月1次將主要工作進展情況向被害人或其法定代理人、近親屬回告。
為方便群眾監(jiān)督、了解公安機關(guān)辦理刑事案件的程序和時限,今后刑偵部門的辦案程序、時限、進展以及結(jié)果也將公布。刑偵部門要在辦公地點的顯著位置張貼《公安機關(guān)辦理刑事案件基本程序圖》和《公安機關(guān)辦理刑事案件主要時限表》。
報案人、舉報人、被害人或其法定代理人、近親屬可以憑《接受刑事案件回執(zhí)單》到接受案件的公安機關(guān)查詢案件偵辦進展情況和辦理結(jié)果。 另外,公安機關(guān)偵破危害嚴重、影響惡劣的案件后,要采取適當方式向社會公開破案情況和結(jié)果。