教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加教育部新聞發(fā)布會。再有幾天，我們將迎來孩子們的節(jié)日“六一”兒童節(jié)，所以今天我們發(fā)布的內(nèi)容是和中小學(xué)生有關(guān)，向大家介紹教育部聯(lián)合有關(guān)部委利用社會資源來建設(shè)中小學(xué)生社會實踐基地的相關(guān)情況。我們很高興地邀請到了多個部委相關(guān)部門的負責人，充分體現(xiàn)了相關(guān)部門對教育工作，尤其是對中小學(xué)社會實踐活動的重視和關(guān)心。
出席今天發(fā)布會的嘉賓有：公安部消防局副局長陳飛少將，水利部水土保持司巡視員張學(xué)儉先生，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司副巡視員汪立昕先生，國家糧食局發(fā)展交流中心郭洪偉副主任，中科院科學(xué)傳播辦公室丁穎副主任，國家檔案局李忱處長，中國科協(xié)科普部王欣華處長。今天出席新聞發(fā)布會的教育部有關(guān)司局負責人有：基礎(chǔ)教育一司高洪司長，于長學(xué)副司長。非常感謝這么多嘉賓在百忙當中出席我們的發(fā)布會。這幾天媒體都在高度關(guān)注胡錦濤總書記給北大支教生的回信，教育部也在部署貫徹落實工作?？倳浽诨匦胖羞M一步強調(diào)了“實踐育人”的重要意義，我想不但對青年學(xué)子，對中小學(xué)生來說，實踐也是育人非常重要的載體。
下面請高洪司長介紹中小學(xué)社會實踐基地建設(shè)總體情況，同時介紹教育部開展“學(xué)業(yè)·負擔·興趣·責任大家談”活動有關(guān)情況。
高洪：感謝各位記者朋友。今天我們基礎(chǔ)教育一司在新聞辦的總體安排下，利用教育部新聞發(fā)布這個平臺和公安部、水利部、國家質(zhì)檢總局、國家糧食局、國家檔案局、中國科協(xié)、中科院等有關(guān)部委司局級的負責同志來發(fā)布共同開發(fā)社會資源，推動大教育機制的形成。所以我想，在六一節(jié)前夕，我們想說的是，這樣一個大教育機制，是孩子們成長的需要，是時代發(fā)展的需要，我們想共同倡導(dǎo)，凡是公共的資源，都要為下一代的健康成長服務(wù)。我們還要和國務(wù)院有關(guān)部委、各個行業(yè)，和今天在座的同志們一道，共同搭建這樣一個服務(wù)下一代健康成長的平臺。我想，在介紹之前，請大家看我們關(guān)于這方面，在地方進行探索的一個小短片。
我們今年從義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育的角度，特別是義務(wù)教育，我們主要是貫徹國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，核心是想抓落實，這是黨組對我們的要求。從工作來看，重點是干兩件事，建立“一橫一縱”兩個機制，“縱”的機制，就是與各省級人民政府簽訂《推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄》，這項工作在“兩會”期間已經(jīng)啟動，在此我也特別感謝在座的新聞媒體和記者朋友們對我們分省推進落實義務(wù)教育法政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展責任的備忘錄這項工作的重視、支持和宣傳。今天我們是談“一橫”的機制，如果說“一縱”是備忘錄，“一橫”就是建立社會大教育。這個大教育，剛才片子里也介紹了，也是來源于我們地方的創(chuàng)造。剛才看的是北京、上海的一個片段，概括起來，地方的經(jīng)驗是三句話，第一句話，把學(xué)科課程融入了實踐。第二句話，把各類主題教育開到了社會。第三句話，把社會實踐納入了教育教學(xué)。所以，有了地方的探索，我想現(xiàn)在到時候了，從國家層面，從各個部委的層面，共同建立這樣一個機制，為地方更好地做這項工作提供條件和保證，建立這樣一種機制。
我最想在這里發(fā)布的是什么呢？這件事不僅僅是某一方面的活動，也不僅僅是我們在教育里又增加某方面的教育，這是一個具有戰(zhàn)略意義的舉措。規(guī)劃綱要里說了，我們站在了新的歷史起點上，這個“新的歷史起點上”的含義就是到了提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展的階段。我們做這件事情，就是要提高教育質(zhì)量，就是要促進內(nèi)涵發(fā)展。我們也可以回顧一下歷史，實際上我們黨一直很重視教育和實踐結(jié)合，青年學(xué)生和人民群眾結(jié)合這樣一個問題。在戰(zhàn)爭年代，黨就提出來“實踐結(jié)合和人民群眾的結(jié)合”，這是我們青年運動的方向，也是教育工作的方向。新中國成立以后，把教育、生產(chǎn)、勞動相結(jié)合，是作為教育方針的重要內(nèi)容，組織青年學(xué)生到火熱的社會主義建設(shè)當中去。改革開放之后，小平同志提出了“三個面向”，讓青少年擔負起建設(shè)現(xiàn)代化的重任，也得到火熱的實踐當中去。但是我們也必須得看到，教育和實踐結(jié)合這條路并不平坦。特別是建國以后，我們也出現(xiàn)過兩種傾向，一種是過度重視書本知識的學(xué)習(xí)，忽視社會實踐。一種是我們忽視了基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，盲目地參加一些生產(chǎn)勞動和社會運動，特別是階級斗爭為綱的指導(dǎo)下，也有偏差。當前的情況是，我們確實還存在著死記硬背知識、片面追求升學(xué)率，忽視實踐的情況。所以我們覺得，到了今天，在新的教育發(fā)展起點上，貫徹落實規(guī)劃綱要，應(yīng)該糾正片面追求升學(xué)率，重視實踐這個事提到重要的議事日程上來，來推動這件事情。
從規(guī)律上來看，知識、認識就是來源于實踐。我們老說實踐出真知，人的正確思想只能從社會實踐中來。所以學(xué)習(xí)知識和參與實踐這件事情是一個不可分割的整體?？倳涍@次在給北大的回信里，在清華大學(xué)里也講了“三個結(jié)合”，一個是學(xué)習(xí)知識與思想品德修養(yǎng)上緊密結(jié)合，創(chuàng)新思維與社會實踐緊密結(jié)合，全面發(fā)展與個性發(fā)展緊密結(jié)合，實際上這幾個緊密結(jié)合都離不開學(xué)習(xí)和實踐。他是從哲學(xué)層面上的這件大事。
歷史也反復(fù)證明，要這一代人成為國家棟梁，必須走理論與實踐結(jié)合和人民群眾結(jié)合的道路，這不僅僅是大學(xué)生的任務(wù)，同時也在不同年齡層面要開始做這項工作，從建設(shè)來看，我們提出開展社會實踐，這是貫徹黨的教育方針的根本要求，因為教育方針說了，教育必須以生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，同時也是貫徹中央八號文件的重要舉措，中央八號文件就是關(guān)于《進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的若干意見》，其中特別強調(diào)，要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑。八號文件有十個部分，學(xué)校教育只占其中一部分，很多部分都講到了怎么和社會結(jié)合、怎么和家庭教育結(jié)合、怎么開展社會實踐、怎么營造文化環(huán)境，所以開展社會實踐活動也是我們貫徹中央八號文件的重要舉措。八號文件描述的是什么呢？就是全黨全社會都要關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)，怎么關(guān)心呢？我們要搭建一個平臺，把社會資源打開，讓孩子們來接受教育，這就是非常有效的途徑和平臺。同時我們推進素質(zhì)教育，社會實踐也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？偫砝现v，我們讓學(xué)生不僅掌握知識，還要讓學(xué)生動手、動腦、學(xué)會做事、生存，學(xué)會與別人共同生活，提高分析問題、解決問題的能力，開展社會實踐是素質(zhì)教育的要求，也是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是時代發(fā)展的必然，也是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。
現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)日新月異，國際競爭非常激烈，知識爆炸，那么多知識，讓孩子們僅僅坐在課堂上、在書本中學(xué)習(xí)遠遠不夠。很多部委的同志過去也經(jīng)常找我們，說這件事情很重要，應(yīng)該從娃娃抓起。我們有時候也覺得很重要，但是怎么來抓呢？都進教材、進課堂、進校園，也不符合規(guī)律，學(xué)生負擔也重。而有些知識僅僅在課堂上聽，不如在實踐當中體驗一次，負擔反而輕，而且又有興趣，印象又深。這些東西不是要死記硬背的知識點要考試，而是他要從小獲得感受和體驗，影響今后的一生。所以我們過去也想不出好的主意，往往謝絕各部委，說確實應(yīng)該從小抓起，但是現(xiàn)在進不來，沒法進我們學(xué)校。但是現(xiàn)在我們換一種思路，進不來，那我們出去，把你擁有的社會資源打開，我們在那里從娃娃抓起，既適應(yīng)了社會發(fā)展的需要，同時也符合孩子的規(guī)律，又把學(xué)習(xí)書本知識和社會實踐這件事結(jié)合在一起，就贏得了包括在座的各個部委同志們的高度認可，而且充滿激情地和我們一起來做這件事情，所以這也是時代發(fā)展的需要。
現(xiàn)在我們做這件事，就要建立一個機制，要解決面臨的困難和問題，因為這件事也還不容易。從學(xué)校來看，我們的時間安排上，社會實踐活動經(jīng)常被擠占。從新課程結(jié)構(gòu)里，我們有這樣的要求，綜合實踐活動的課程，高中也很明確，課程標準里也寫了，對于普通高中來說，每學(xué)年應(yīng)該有一周的社會實踐，有兩個學(xué)分。三年的中學(xué)里要有不少于十個工作日的社區(qū)服務(wù)，也有兩個學(xué)分。在新的課程結(jié)構(gòu)里已經(jīng)注意到了這個問題。但是實際當中往往受到片面追求升學(xué)率、不考就不講、不考就不做等等的影響。在評價上，我們還缺乏把學(xué)生參加社會實踐納入到評價體系的有效機制，因為我們都知道這樣的情況，到國外要申請一個比較好的大學(xué)，他很看重你有多少志愿服務(wù)時間和社會服務(wù)工作，我們還沒有形成這樣的機制。在經(jīng)費上，我們現(xiàn)在的發(fā)展階段還有些困難，還不能比較好地滿足社會實踐的需要。在安全上，特別是中小學(xué)，我們承擔了無限的安全責任，使得學(xué)校老師不敢組織學(xué)生到社會上去，出了一件安全事件，就影響了整個學(xué)校的教育教學(xué)。從社會上來看，我們也還沒有完全形成一種全社會支持開展社會實踐的氛圍，這需要我們共同努力。
我們有時候到發(fā)達國家看，即使有一個超市，也有個教育組、教育室，把孩子們組織起來搞一些活動、搞一些實踐。這本來是公共服務(wù)的一部分，但是我能承擔接待孩子的任務(wù)，是很榮耀的事情，這已經(jīng)變成了社會的一種氛圍和常態(tài)?，F(xiàn)在我們既然教育方針都這么明確要求，所以我們要努力做這件事情。
另外，現(xiàn)在中小學(xué)社會實踐活動開展比較困難也不能都怪社會，社會想支持你，卻找不到載體，到底怎么支持你？我們現(xiàn)在提供這樣一個平臺，不用干額外的，當然有額外的更好了，就是把你擁有的資源向我們開放，把學(xué)生應(yīng)該感受到的、體驗到的，他只要有這個需求，你去滿足他，就是八號文件要求的“為全黨、全社會共同營造這種氛圍，搭建平臺”這項工作。
從我們學(xué)校和社會的銜接上來看，我們還沒有有效地銜接。教育教學(xué)當中的實踐環(huán)節(jié)和可利用的社會資源還沒有完全對接起來。特別是在操作性上可能更弱一些，你不能搞得很復(fù)雜。我這門課正好講到了一個橋，我想到這個橋上看看，我怎么去呢？怎么簡便易行呢？我們還要提供一種機制，各地都有這種做法，但是還沒有從全局上形成推動的機制。所以我們想從學(xué)校、從社會，從社會和學(xué)校銜接，共同推動這個問題的解決。
那么怎么解決呢？我們解決的思路是，要有貫徹黨的教育方針的正確理念，適應(yīng)時代和孩子們成長規(guī)律的需要，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，剛才我們看了，北京市大課堂活動是市長去揭牌，各種資源都調(diào)查起來了，我們現(xiàn)在只能請求、倡導(dǎo)，當然人家也請我們，你這個事得從娃娃抓起，得有教育的內(nèi)容，這個事這么重要，我們要一起來做這件事情。然后通過政策機制保障和良好氛圍的營造，為各地、各學(xué)校，因為這件事情還是各地各學(xué)校的責任，從國家層面上來看，就是要給他搭建這個平臺，建立這個機制，推動這件事情的落實。真正這個事情努力做了，他們就要獲得更多的鼓勵和支持。沒有做的，有了這種機制和平臺，做了以后就會嘗到甜頭，然后就良性循環(huán)來推動。當然我們推動這項工作也不是硬性的，單一模式的，鼓勵基層在實踐中創(chuàng)造各種各樣的方式。所以我們要有正確的教育理念來知道，要請地方的黨委、政府出來推動，我們通過政策機制保障，包括解決經(jīng)費問題、安全責任問題，都要進行探索。同時，要營造良好的社會氛圍，你是不是社會資源？你要是社會公共資源，都應(yīng)該有責任為下一代做點什么。最有效的方式是把你們的資源向我們開放。
所以，鑒于這樣一個思路，我們教育部和國務(wù)院各有關(guān)部門，和行業(yè)主管的機構(gòu)，我們想根據(jù)各行業(yè)的特色，可供中小學(xué)生上社會實踐課，去社會實踐的標準和實施方案，建立一批示范基地，挖掘社會和學(xué)校兩個資源，用社會實踐這條線把兩方面的資源對接起來，形成八號文件對我們要求的全黨全社會共同推進未成年人思想道德建設(shè)的良好局面。
我特別請大家看我們的一個框圖，我們就想干這件事，一方面，有課程，包括專題教育，環(huán)境教育、質(zhì)量教育等等，教育教學(xué)課程當中實踐的這些點，是我們教育層面的問題，另一方面就是社會層面，可供進行教育的社會資源，我們想把它連接起來。通過這個基地的建設(shè)，有些課的實踐環(huán)節(jié)就可以到社會資源去上，比如說我們曾經(jīng)跟全國人大探討過，講中國政治體制，人民代表大會制度，我們就到人民代表大會會場觀摩一次，就知道人民代表大會怎么個程序，討論問題怎么民主，贊成票多少、反對票多少、棄權(quán)票多少，比你在課堂里背下來更生動，留在心里更多。
法制教育，我們可以到法庭，到可開放的法庭上，包括少管所等等，從那里面就可以感受到。包括禁毒教育，禁毒教育這個事太重要了，吸一口毒，可能這個孩子一生就毀了。但是你給他開一門課，講這個毒品、那個毒品的化學(xué)原理，學(xué)生就煩死了，但是到了禁毒所，到了展覽館一看，他只要有一個印象，絕對不能沾，教育就起到作用了，負擔也不重，該進行的教育也進行了，所以把社會的資源和我們要進行的專題教育和教育教學(xué)，包括理科的教學(xué)融合。新的科技你可能講不太清楚，到新的科技館，或者高科技企業(yè)，大學(xué)里面和中科院所屬的國家實驗室，對這方面就會有一些感受，也許就成了他一生的職業(yè)理想、奮斗的志向。
現(xiàn)在高考的時候有很多盲目性，不知道自己要學(xué)什么，報志愿的時候就是這個模擬的分和哪個學(xué)校的分差不多，趕緊報一個，當然也是技術(shù)上的問題。如果從小就有一個志向，從小就喜歡昆蟲，參加過這樣的實踐活動，他可能就朝著生物學(xué)方面進一步學(xué)習(xí)，他如果對海洋有興趣，到了我們的海洋基地，可能今后就立志海洋的科學(xué)研究，航海事業(yè)等等，這給孩子們一個廣闊的視野，激發(fā)他本來就有的興趣。那么應(yīng)該怎么做呢？這個基地就希望有標準。這次我們和幾個部委聯(lián)合，在幾個方面都提出了標準。比如說基礎(chǔ)條件、內(nèi)容設(shè)置、活動形式、時間安排、服務(wù)質(zhì)量、安全保障，你得符合我們的條件，才能成為我們的示范基地，才能引領(lǐng)這件事，大家都向你學(xué)，我們要對所有中小學(xué)開放的，要有比較好的規(guī)范。所以我們很多部委積極性很高，正在深入到企事業(yè)單位去，一起研究制定這個標準，到底什么樣才能成為這個時代中小學(xué)開展社會實踐的標準。這個標準一方面是行業(yè)標準，必須是行業(yè)里的優(yōu)質(zhì)資源才能成為我的教育基地，同時還有教育標準，你得能夠進行教育。
所以我們特別強調(diào)中小學(xué)的實踐教育活動，一定要有課程方案的東西，先看什么，再體驗什么，有個什么樣的環(huán)節(jié)，不能這樣比如今天去抗日戰(zhàn)爭博物館參觀，九點鐘進去，十一點集合，就放羊了，這樣的教育不行。這次我們是很認真地按照科學(xué)的方式，來開發(fā)這樣的課程。同時，就是社會實踐的課程方案，老師實踐的指導(dǎo)，這個老師我們特別希望是這個單位的專業(yè)人員，經(jīng)過共同的培訓(xùn)和教育專家共同研討，到底給孩子們講什么。現(xiàn)在我們到了一些博物館，看了一些講解員，都是大人來了也講這些，孩子來了也講這些，不符合孩子成長特點，所以還是要適合孩子的年齡特點，我們和有關(guān)部委共同在這個基地建立一支隊伍，把事情做好。
同時我們還得有操作指南，接待指南，我們這是國家級實驗室，不能天天向你開放，也許有半天，形成的資源多了，錯開了，誰有需求就上哪個地方，先做起來，然后再形成一種機制，把這個事情建好，然后穩(wěn)步地推進。我們的理想就是也是成為一個常態(tài)，不想長期都在屋里上課，都在教室里做作業(yè)，負擔很重，學(xué)習(xí)又沒有興趣。通過這樣一種大教育的建設(shè)，開辟一個生動活潑的推進素質(zhì)教育的局面。特別想強調(diào)的是一個教育的大戰(zhàn)略，而不是增加兩個教育的方面，什么學(xué)生負擔又重了，開展一次性的活動等等，而是想建立一個符合教育規(guī)律、符合學(xué)生成長規(guī)律的大的機制。一會兒還要請各個司局的同志做一下介紹。
我還想特別強調(diào)一點，基礎(chǔ)義務(wù)教育的事情都是綜合的事情，包括一些難點、熱點問題。有的時候，我們確實要采取措施去應(yīng)對它、規(guī)范它、解決它，但是有些問題又有些復(fù)雜，所以我們光一手不行，要有綜合的治療方法，所以我們開展社會實踐活動，也是減輕負擔的一種措施，他有興趣了，就不是負擔了。他對哪些東西有興趣，可能培養(yǎng)創(chuàng)新人才從這里就開始了，所以這不僅僅是社會實踐，可能還會推動減負問題。
同時，剛才續(xù)主任說了，我們還針對負擔問題開展了一個“學(xué)業(yè)·負擔·興趣·責任大家談”的活動，我們想讓大家都來說，如果你是老師，你在課堂教學(xué)、預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)，課堂作業(yè)的環(huán)節(jié)里怎樣培養(yǎng)學(xué)生的興趣，激發(fā)學(xué)生的動力，掌握學(xué)習(xí)方法。怎么面對學(xué)生的不同差異、學(xué)生的情緒變化，需要幫助學(xué)生提供一個具體的指導(dǎo)，你又如何跟家長溝通，來有效地合作。我們也想請家長參與進來，當然包括和孩子們社會實踐，有時候家長不讓孩子去，趕緊做作業(yè)吧，參加什么實踐啊。所以有怎么溝通的問題。如果你是校長，你怎么向老師提教學(xué)的要求，包括剛才說的實踐的要求，不是說你做多少題，你怎么評價老師的業(yè)績？怎么向年級組、教研組提出要求？如果你是家長，怎么向孩子提出期望和要求，如何給孩子安排課外活動，如何為學(xué)生創(chuàng)造輕松愉快的家庭環(huán)境？如何培養(yǎng)學(xué)生的良好興趣？所以我們想請老師、校長、家長和社會的熱心人士就減負問題、就學(xué)業(yè)、責任、興趣、負擔的問題開展一個活動，同時我們這邊搞機制，那邊搞活動，就跟我們應(yīng)對擇校的問題一樣，我們是三手，也感謝大家對我們的宣傳。
第一手是推進均衡發(fā)展，特別是區(qū)域內(nèi)學(xué)校的差距要逐步縮小，大概這是一個過程。第二手是規(guī)范入學(xué)行為，特別是治理擇校亂收費。第三手是請大家一起搞的，宣傳身邊的好學(xué)校，適合的教育就是最好的教育，提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)校。也許這個學(xué)校大家都說好，升學(xué)率很高，但是有可能對自學(xué)能力強的孩子就是好學(xué)校，如果你的孩子自學(xué)能力暫時還沒有那么強的話，可能就不是好學(xué)校。也許你這方面感興趣，這個學(xué)校是好學(xué)校，也許我有那個興趣，可能那個學(xué)校對我來說是好學(xué)校，依此類推可以舉出很多。
請記者朋友們?nèi)轿坏乜催@件事情，我們是一個整體，要落實受教育責任，同時我們都為學(xué)生服務(wù)，一方面要治理不規(guī)范的辦學(xué)行為，同時還要宣傳教育的理念，身邊還有很多好學(xué)校，別給忽略掉了，所以我們得宣傳。我們一方面要減負，同時還得談教學(xué)里怎么緩解，家長得做點什么事，老師要是做點什么事，綜合起來就可能把這件事共同逐步地解決。但是也不能等，說現(xiàn)在困難多，咱們慢慢來吧，還不能等，得多方齊下，調(diào)動各方面資源，共同努力，就是為了一個目的，下一代人健康成長，我們國家的未來也系在他們身上，他們一生的幸福也在這個時候奠基。我就介紹這些情況，謝謝大家。
續(xù)梅：下面請陳飛局長介紹公安部支持開展中小學(xué)社會實踐活動的有關(guān)情況。
陳飛：各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，新聞界的朋友們：今天，教育部同有關(guān)部委局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，啟動建立包括消防教育基地在內(nèi)的全國中小學(xué)社會實踐基地，這對于加強學(xué)生消防宣傳教育具有十分重要的意義。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，用火、用電、用油、用氣的大量增加，火災(zāi)危險性日益增大，從火災(zāi)的發(fā)生和亡人火災(zāi)事故的原因分析，80%以上是因為人們消防安全意識薄弱，缺乏基本的防火滅火和逃生自救技能造成的，提高全民的消防安全素質(zhì)，成為當前一項重要而迫切的任務(wù)。提高國民的消防安全素質(zhì)要從教育入手，消防安全教育既要注重知識學(xué)習(xí)，更要加強技能培養(yǎng)，所以開展中小學(xué)生消防安全教育工作，既要開設(shè)校內(nèi)消防知識課，也要為中小學(xué)生提供親身體驗和實踐的場所。
為此，教育主管部門和公安消防部門聯(lián)合建立全國中小學(xué)消防教育社會實踐基地的做法，是順應(yīng)形勢發(fā)展，突出知識傳授與實踐活動相結(jié)合，鼓勵學(xué)生“在做中學(xué)，在玩中學(xué)”，這種方式生動活潑，寓教于樂，對于提高中小學(xué)生消防安全意識和自防自救能力意義重大，影響深遠。學(xué)生時代是認知社會，接受知識的黃金時期，從小樹立良好的消防安全習(xí)慣，懂得基本的消防法律法規(guī)知識，掌握必備的逃生自救和自防自護能力，一生受用，利國利民，對于通過教育學(xué)生，進而帶動家庭，影響社會，也必將起到積極地促進作用。
長期以來，公安消防部門大力開展消防安全教育基地建設(shè)，自2001年起，公安部聯(lián)合教育部等11個部委下發(fā)通知，開展消防隊(站)免費向社會開放，接待群眾重點是中小學(xué)生參觀體驗的工作，各級教育部門、中小學(xué)校同公安消防部門緊密配合，組織廣大中小學(xué)生到消防站參觀體驗，學(xué)習(xí)消防安全常識，掌握逃生自救本領(lǐng)，據(jù)不完全統(tǒng)計，自消防站開放工作開展以來，各地消防隊(站)接待中小學(xué)生超過3000萬人次。2004年以來，公安部消防局同中國科協(xié)、中國消防協(xié)會聯(lián)合在全國推動消防科普教育基地的建設(shè)，目前共評出192個“全國消防科普教育基地”，這些基地均是優(yōu)秀的對外開放的固定宣傳陣地，具備良好的開展消防科普教育的條件和設(shè)施，既有豐富實物、圖片、展板，也有聲、光、電等高科技科普設(shè)施，還有電腦查詢，模擬體驗訓(xùn)練設(shè)備等，接待參觀的受眾中中小學(xué)生占有很大比例。
公安消防部門將以此次創(chuàng)建活動的契機，同教育主管部門聯(lián)合加強消防教育實踐基地建設(shè)，針對中小學(xué)生特點，利用已有的消防科普教育基地，開放的消防隊(站)，增加和完善適合中小學(xué)生認知和親身體驗的消防常識內(nèi)容和模擬設(shè)施，使消防教育基地內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，更加符合中小學(xué)生和廣大人民群眾的需求。另外，我們還將在這些教育基地增加學(xué)生了解消防職業(yè)和消防精神的內(nèi)容。同時，公安消防部門將與教育部門密切配合，指導(dǎo)和推動各中小學(xué)校與當?shù)氐南澜逃龑嵺`基地建立緊密、固定的聯(lián)系，定期組織在校學(xué)生就近就便參觀體驗，使中小學(xué)消防教育社會實踐基地成為學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)消防知識，掌握消防安全技能的固定場所。
在此，我代表公安部消防局感謝新聞媒體多年來對消防工作和消防隊伍建設(shè)的大力支持，感謝廣大媒體在履行普及消防安全常識社會責任方面所作出的卓有成效的貢獻。對于此次建立消防安全中小學(xué)社會實踐基地工作，希望廣大媒體朋友們一如既往的給予支持，大力開展宣傳報道，使社會更多的人關(guān)注、支持、參與基地的建設(shè)，同時發(fā)動更多的人走進基地參觀體驗，增長消防知識，提高消防安全技能，使基地發(fā)揮更大的作用。謝謝大家。
續(xù)梅：下面請張學(xué)儉司長介紹水利部支持開展中小學(xué)社會實踐活動的有關(guān)情況。
張學(xué)儉：大家好!五月是花的海洋，是北京最美的季節(jié)。值此花團錦簇之際，我們相聚一堂，共同參加中小學(xué)社會實踐基地建設(shè)新聞發(fā)布會，普及國情水情，增強學(xué)生素質(zhì)教育，樹立生態(tài)文明理念，非常有意義。藉此機會，我代表水利部水土保持司，向社會各界對水土保持工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
水是生命之源，土是萬物之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，水土流失面積356萬平方公里，占國土總面積的三分之一還多，廣泛分布在鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)。水土流失離我們并不遙遠，在日常生活中，大家都可以見到它的身影。象沙塵暴、江河淤積、石漠化等，都是水土流失的惡果。嚴重的水土流失，流走的是我們賴以生存的物質(zhì)資源，流走的是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，損毀的是我們的耕地、家園和環(huán)境。防治水土流失，保護水土資源，建設(shè)美好家園，是我國的一項基本國策，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會的共同責任，與人人息息相關(guān)。
新中國成立后，黨和國家高度重視水土流失防治工作，水土保持工作得到蓬勃發(fā)展。60多年來，國家頒布實施了《水土保持法》，發(fā)布了加強水土保持工作的通知，全國累計治理水土流失面積105萬多平方公里，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)美了生態(tài)環(huán)境，促進了人與自然和諧。在長期水土保持實踐中，水利部根據(jù)《水土保持法》“各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識，增強公眾的水土保持意識”的要求，積極與教育部門聯(lián)系，探索中小學(xué)生水土保持宣傳教育的形式和方法，涌現(xiàn)出福建全省、牡丹江和哈爾濱等水土保持進課堂等典型和模式。2004年起，水利部在全國開展了水土保持科技示范園區(qū)創(chuàng)建活動，要求把科技園區(qū)作為水土保持戶外教室，為中小學(xué)生走進水土保持、了解水土保持、參與水土保持提供平臺和基地。目前，全國已命名國家級水土保持科技示范園67個，分布在全國24 個省(區(qū)、市)，使中小學(xué)生和社會公眾有地方去看、去聽、去動，增強了水土保持感性認識，提高了宣傳教育效果，營造了水土保持工作的良好氛圍和環(huán)境。
教育部與各部門聯(lián)合開展中小學(xué)社會實踐基地共建活動，將有效整合部門資源，集合部門力量，形成合力，提升效益，加強中小學(xué)生國情教育。我們將進一步加強水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為中小學(xué)生提供優(yōu)良的社會實踐基地。21世紀，人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。誰毀棄了家園，誰就輸?shù)袅宋磥恚徽l保護好環(huán)境，誰就贏得了明天；誰贏得了孩子，誰就把握了未來。我們希望，教育部和水利部共同創(chuàng)建的中小學(xué)生水土保持教育社會實踐基地，能夠在學(xué)生心里播下水土保持理念的種子，使學(xué)生更加了解自然、感恩自然、保護自然、愛護家園；希望通過喜聞樂見的學(xué)校水土保持教育，使學(xué)生加深對水土保持的認識和理解，積極做水土保持的宣傳員和小衛(wèi)士，并通過小手拉大手、學(xué)校帶家庭、家庭聯(lián)社會，最終使全社會牢固樹立水土保持和生態(tài)文明理念，從而使我們的祖國天更藍、山更綠、水更清、土更潔，我們的家園變得更美麗!
續(xù)梅：感謝張司長。下面有請汪立昕司長介紹國家質(zhì)檢總局支持中小學(xué)社會實踐活動的有關(guān)情況。
汪立昕：大家好！非常榮幸代表質(zhì)檢總局參加教育部召開的“中小學(xué)社會實踐基地建設(shè)”新聞發(fā)布會。經(jīng)過幾個月前期準備，中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持以及媒體朋友的配合下得以順利的開展。在此，對關(guān)心和支持中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝。下面，我就質(zhì)檢總局聯(lián)合教育部開展中小學(xué)質(zhì)量教育活動的相關(guān)情況給大家作個簡要的介紹。
一、建設(shè)中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地意義重大，質(zhì)檢總局責無旁貸。一是推動中小學(xué)生參與質(zhì)量教育社會實踐是提升綜合素質(zhì)的重要途徑。隨著我國綜合國力的提升和教育水平的不斷提高，傳統(tǒng)的單一式課堂教學(xué)已經(jīng)難以滿足學(xué)生健康成長的需要。廣泛利用社會資源開展社會實踐，完善中小生教學(xué)內(nèi)容，全面提升中小學(xué)生綜合素質(zhì)，是當前教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必要要求。產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到百姓的安全健康，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，質(zhì)量教育已經(jīng)成為全民普及型教育的一項重要內(nèi)容。作為國務(wù)院主管質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的質(zhì)檢總局深感使命光榮、意義重大。
二是開展質(zhì)量教育社會實踐是“培養(yǎng)質(zhì)量意識從娃娃抓起”的有效手段。此次建設(shè)中小學(xué)生質(zhì)量教育基地，通過現(xiàn)場參觀、圖文講解、動手實踐、互動交流等多種形式，提高學(xué)生對產(chǎn)品標準、計量、檢測手段等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與探究能力，增強學(xué)生質(zhì)量意識，培育對自主品牌的熱愛，從小樹立質(zhì)量法制觀念。
三是發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢是做好社會實踐基地建設(shè)的根本保障。按照教育部和質(zhì)檢總局建設(shè)質(zhì)量教育社會實踐基地的工作思路和總體安排，選擇并組織“質(zhì)量穩(wěn)定、管理規(guī)范、信譽良好、保障安全”的企業(yè)和“設(shè)備精良、技術(shù)一流、體系完善、科學(xué)公正”的檢驗檢測機構(gòu)廣泛參與，并根據(jù)學(xué)生特點開發(fā)針對性的社會實踐內(nèi)容和教案，將校內(nèi)教育與校外教育有機結(jié)合，形成質(zhì)量教育合力，提升社會實踐成效。
二、開展質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)的進展。2月底，教育部與質(zhì)檢總局初步商討聯(lián)合建設(shè)中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地后，總局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示抓緊相關(guān)工作部署。3月，對部分企業(yè)、機構(gòu)可以提供實踐活動的基本場所、基礎(chǔ)設(shè)施進行考察，親身體驗現(xiàn)場教學(xué)內(nèi)容和動手操作方案。4月，組織有關(guān)專家起草《全國質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)規(guī)范》（初稿），并征求企業(yè)和行業(yè)意見，不斷修改與完善。5月，與教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地開展質(zhì)量教育的通知》，要求各地質(zhì)檢部門會同當?shù)匦姓逃块T推薦符合條件的候選單位，在此基礎(chǔ)上，質(zhì)檢總局將與教育部選擇首批國家級質(zhì)量教育基地的試點單位并于9月聯(lián)合授牌。
三、下一步的工作安排。在建立國家級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地試點的基礎(chǔ)上，下一步質(zhì)檢總局和教育部將總結(jié)經(jīng)驗，制定《全國質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)規(guī)范》，作為遴選質(zhì)量教育基地的依據(jù)和基本條件，全面開展建立質(zhì)量教育社會實踐基地，同時，發(fā)揮各級質(zhì)檢部門的作用，選擇當?shù)鼐邆錀l件并有意愿成為質(zhì)量教育基地的企業(yè)和檢測機構(gòu)，與各級教育部門聯(lián)合制定教育活動方案和組織工作方案，全面推進各級質(zhì)量教育社會實踐基地的建設(shè)工作。
中小學(xué)質(zhì)量教育實踐基地需要社會各方力量的共同推進，在此也呼吁符合質(zhì)量教育基地申報條件并有意愿承擔此項工作的機構(gòu)、企業(yè)都積極履行社會責任，參與到中小學(xué)質(zhì)量教育活動中來。謝謝大家。
續(xù)梅：下面請郭洪偉主任介紹國家糧食局支持開展中小學(xué)社會實踐活動的有關(guān)情況。
郭洪偉：一、糧食行業(yè)建設(shè)中小學(xué)社會實踐基地的重要意義“糧穩(wěn)天下安”。糧食是國之根本，民之命脈。糧食是人類生存的必需品。只有糧食安全得到保障，人民群眾才能安居樂業(yè)，社會才能長治久安。糧食不僅是關(guān)系國計民生，關(guān)系國家經(jīng)濟安全，而且也關(guān)系政局穩(wěn)定，社會安定。黨中央國務(wù)院歷來高度重視國家糧食安全問題，我國糧食已連續(xù)7年增產(chǎn)，解決了13億人口的吃飯問題，但是，我們都知道，我國既是糧食生產(chǎn)大國又是消費大國，要保障國家糧食安全必須從增產(chǎn)和節(jié)約兩方面抓起。國務(wù)院辦公廳2010年初專門下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的通知》，為新時期加強節(jié)約糧食反對浪費工作指明了方向。在加強節(jié)約糧食反對浪費工作中重要的一環(huán)就是加強對公民尤其是中小學(xué)生進行愛糧節(jié)糧教育，而愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地是對中小學(xué)生開展愛糧節(jié)糧教育最直觀、最有效的途徑之一。通過實踐，使他們從小就節(jié)約、愛惜每一粒糧食，真正理解和感受“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的重要意義，這也是愛惜和節(jié)約資源，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、糧食行業(yè)建設(shè)中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地初步設(shè)想。關(guān)于實踐基地布局方面。遵循先行試點、分步推進、網(wǎng)狀布局的原則分階段在全國范圍內(nèi)建設(shè)一批實踐基地。第一階段：用2年左右時間，在全國范圍內(nèi)選擇基礎(chǔ)條件成熟、設(shè)施完善、操作性強的企業(yè)、院所和機構(gòu)作為試點，設(shè)立10個左右的示范基地；第二階段：用3年左右時間，在示范基地基礎(chǔ)上，各省會城市設(shè)立1-2個實踐基地；第三階段，用5年左右時間，爭取在全國各大中型城市設(shè)立實踐基地，并在北京、天津、上海等特大城市設(shè)立1-2個能夠反映糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的實踐基地。
關(guān)于基地建設(shè)方面：1、實踐基地要優(yōu)先從具備糧食倉儲、加工、物流、檢化驗等產(chǎn)業(yè)鏈條并樂于承擔此項工作的企業(yè)選?。?、實踐基地要有專門的展室（含愛糧節(jié)糧宣傳片、圖片展板、中小學(xué)生愛糧節(jié)糧作文等），供學(xué)生參觀學(xué)習(xí)；3、要有反映糧食倉儲、加工、物流等產(chǎn)業(yè)鏈的參觀路線，有供中小學(xué)生親身體驗、動手操作的項目；4、有固定的開放時間，配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的講解人員；5、確保中小學(xué)生參加教育實踐過程的安全，有安全規(guī)程以及突發(fā)事件處理預(yù)案。當然，各地糧食部門也可根據(jù)本地區(qū)實際，結(jié)合不同年齡階段學(xué)生的特點，適當增加教育實踐內(nèi)容，因地制宜開展富有特色的愛糧節(jié)糧教育實踐活動。
我們相信，在黨和國家高度重視糧食流通工作的背景下，有教育部和國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，在社會各方共同參與和努力下，中小學(xué)愛糧節(jié)糧教育社會實踐基地開展工作一定會取得良好的成績。
續(xù)梅：感謝郭主任。下面請王欣華處長介紹中國科協(xié)支持開展中小學(xué)社會實踐活動有關(guān)情況。
王欣華：大家好！由教育部牽頭，聯(lián)合科技部、中科院、中國科協(xié)建設(shè)中小學(xué)生科普教育社會實踐基地是落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（2006-2010-2020年）任務(wù)的重要體現(xiàn)，對于提升未成年人科學(xué)素質(zhì)、進一步推動青少年科普教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面都具有重要的意義。
中國科協(xié)作為共建單位之一，下一步將會繼續(xù)采用大聯(lián)合、大協(xié)作的工作方式，動員組織科技館、自然博物館、專業(yè)技術(shù)博物館以及全國科普教育基地等科普場所積極參加中小學(xué)生科普教育社會實踐基地的建設(shè)工作。
目前，由科協(xié)系統(tǒng)歸口管理的科技館有252個；同時由中國科協(xié)認定命名的全國科普教育基地有650個，除場館類外，還包括社會公共場所、科研院所、生產(chǎn)設(shè)施等。在開展科普教育和青少年科技教育方面具有良好的工作基礎(chǔ)。在這些場所的接待對象中，未成年人是主要的受眾群體。下一步，中國科協(xié)將配合教育部共同部署好共建工作，充分發(fā)揮各類科普設(shè)施的作用，為提高未成年人年科學(xué)素質(zhì)做貢獻！謝謝大家！
續(xù)梅：感謝王處長。剛才幾位嘉賓從不同角度介紹了支持開展中小學(xué)生社會實踐活動的有關(guān)情況。下面我也利用今天發(fā)布會的機會向大家介紹一下教育部去年啟動的面向全社會征集“教師之歌”活動有關(guān)情況。為了貫徹全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，進一步在全社會弘揚尊師重教的良好風尚，教育部在去年教師節(jié)啟動了面向全社會公開征集“教師之歌”的活動。征集活動啟動以來受到社會各界廣泛關(guān)注，到今年4月30日，我們一共收到作品3495件，除去重復(fù)報送的作品，有效作品一共是3137件。在來稿作品中，歌詞作品是1977件，占到了作品總數(shù)的63%，作曲作品是1160件，占到作品總數(shù)的37%。
目前來看，本次征集活動呈現(xiàn)出了幾個方面的特點。第一，活動參與面非常廣，來稿非常踴躍，作品涵蓋了全國31個省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，參與投稿的既有專業(yè)詞曲作家，也有教育系統(tǒng)的師生員工，還有各行各業(yè)的普通工作者。第二，各級教育行政部門和教育部直屬高校對這項活動高度重視，廣泛發(fā)動，認真組織。比如上海市組織了上海市“教師之歌”征集活動，共征集到了600多件作品，并從中選出了上海市的“教師之歌”。上海市還將部分優(yōu)秀歌曲錄制成唱片，拍攝成MTV在上海教師當中中進行傳唱。第三，教育系統(tǒng)的干部師生是參與這次征集活動的主體。3000多件作品中有1436件是一線老師們自己創(chuàng)作的，120件作品是由已經(jīng)退休的老師創(chuàng)作的，有105件作品是由在校學(xué)生完成的，還有71件作品是各級教育行政部門的干部創(chuàng)作的，其中有省級教育行政部門的一把手也參與了這次活動。共有208所高校、773所中小學(xué)的師生參與了投稿，教育系統(tǒng)報送的作品占來稿總量的55%。第四，來稿作品形式、體裁、風格豐富多樣，歌曲作品當中既有成人歌曲，也有少兒作品，既有獨唱、重唱、表演唱的作品，同時又有齊唱、合唱的作品。作品當中既有面向所有老師的，同時也有歌頌鄉(xiāng)村教師、幼兒教師、特殊教育教師等特定群體的作品。目前組委會組織相關(guān)人員對所有的三千多件作品進行了初選，初評工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在已經(jīng)組織全國知名的一些詞曲作家，請他們進行復(fù)評，等復(fù)評的結(jié)果出來之后，我們再及時地向各位記者通報。
下面時間留給各位記者朋友，大家有什么問題可以提問。
新華社記者：最近有消息說南方科技大學(xué)45名教改班學(xué)生今年必須要參加高考，請問這個事情是不是屬實？另外教育部這邊為何不支持南方大學(xué)的自主招生？謝謝。
續(xù)梅：我想從深圳市提出來要籌建南方科技大學(xué)開始，教育部對這項工作就給予了高度關(guān)注和重視。有關(guān)南方科技大學(xué)籌建的工作，我想給大家講四句話。第一句話，凡是符合教育規(guī)劃綱要精神的改革，不管是高校還是中小學(xué)，教育部都會大力支持。所以任何高等教育的改革探索，我們都會大力支持，同時也希望學(xué)校能夠辦出特色、辦出水平。第二句話，教育部已經(jīng)在去年經(jīng)過專家評審，在評審基礎(chǔ)上，同意南方科技大學(xué)進行籌建。很多媒體都已報道了相關(guān)情況。我想，既然同意他籌建，也是支持南方科技大學(xué)將來在籌建的基礎(chǔ)上能夠開展一些教改方面的探索。同時我們也希望廣東省、深圳市能夠給予學(xué)校大力的支持。第三句話，任何改革首先要堅持依法辦學(xué)，要遵循國家基本的教育制度，以制度來保障學(xué)生的合法權(quán)益。大家已經(jīng)注意到了，教育規(guī)劃綱要提出了以人為本這項非常重要的原則，所以一定要保障學(xué)生的健康成長，保障他們的合法權(quán)益，要始終對每個學(xué)生負責任，要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的成長規(guī)律，這是一個基本的前提。第四句話，建設(shè)一所高水平、有特色的大學(xué)，是需要付出長期的努力的，是需要埋頭苦干、扎實工作，在這個基礎(chǔ)上不斷地探索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗。
中國教育電視臺記者：請問國家質(zhì)檢總局的汪司長，我們首批進入國家級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地的企業(yè)大概有多少家？9月份不是即將要開放嗎？正式開放之后，我們質(zhì)檢總局計劃開展什么樣的活動對學(xué)生進行質(zhì)量教育，來支持開展中小學(xué)社會實踐活動？
汪立昕：關(guān)于第一批，首先由我們跟教育部共同掛牌的這些企業(yè)，目前數(shù)量還沒有最后確定，因為我們跟教育部剛剛發(fā)布有關(guān)的文件，要求地方有關(guān)部門根據(jù)本地的資源，選擇符合文件要求的內(nèi)容，每個省1-2個企業(yè)或者技術(shù)機構(gòu)，推薦完之后根據(jù)情況我們再擇優(yōu)選擇。
關(guān)于活動問題，文件里已經(jīng)說得很清楚了，主要是通過教育基地這樣一個平臺，使學(xué)生學(xué)到在學(xué)校里學(xué)不到的東西，比如產(chǎn)品的形成過程，產(chǎn)品在形成過程當中質(zhì)量是怎么保障的，以及干事認真，要符合標準等等，內(nèi)容非常廣泛，我們也沒有經(jīng)驗，我們希望在教育部的指導(dǎo)下把這個工作做好。
現(xiàn)代教育報記者：我有兩個問題請問高洪司長。第一，學(xué)生參加社會實踐活動基地的活動，經(jīng)費是怎么解決的？第二，如何保障農(nóng)村學(xué)生參加這個活動？謝謝。
高洪：剛才我講到了，推進社會實踐這件事情，困難和問題還是存在的，其中就說到了包括經(jīng)費的問題。現(xiàn)在在教育經(jīng)費里面，特別是新課程以后，應(yīng)該包含著學(xué)生參加社會實踐活動的費用。但是由于參加活動的成本不同，可能還不能滿足我們比較好的或者理想狀態(tài)下參加社會實踐的需要。各地在黨委政府的支持下，特別是在財政支持下，包括社會各方面資源的支持下，盡量減少成本，讓更多的學(xué)生參與社會實踐，提供更好的條件，有很多探索，我們準備積極總結(jié)各方面的經(jīng)驗和做法，來推廣，同時我們也和有關(guān)部門一起來研究，在落實規(guī)劃綱要這樣一個過程當中，能夠進一步擴大提高質(zhì)量方面的教育的費用，不僅僅是硬件，其中質(zhì)量和內(nèi)涵就包含著讓學(xué)生們更廣泛地參加社會實踐。
推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面特別強調(diào)要城鄉(xiāng)一體化，所以我們特別強調(diào)，社會實踐應(yīng)因地制宜，農(nóng)村也有很多社會資源和社會力量，這次參與這項工作的，也跟農(nóng)業(yè)部溝通過，準備陸續(xù)共同研究來推動。所以農(nóng)村學(xué)生既可以就近就便地在農(nóng)村資源里參加社會實踐活動，也可以根據(jù)整個城鄉(xiāng)一體，給他們提供更多的條件，讓他們參與城里孩子的社會實踐活動。所以我們正在探索，是統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步驟。
我們和有關(guān)部委在9月份想推薦一批示范性的社會實踐基地，希望通過這些示范帶動各地都能夠因地制宜地找到這樣一個思路，讓孩子們就近就便地參加更多的他們能夠?qū)崿F(xiàn)的社會實踐。
新京報記者：請問高司長，征集關(guān)于中小學(xué)生減負的故事，征集之后會不會從中總結(jié)經(jīng)驗，再出臺一些相關(guān)的中小學(xué)生減負的政策？第二個問題請問續(xù)主任，1997年國家教委出臺了校舍命名相關(guān)政策，2004年又取消了行政部門的審批權(quán)，現(xiàn)在會不會出臺新的關(guān)于對學(xué)校的校舍或者教室命名的這樣一個管理規(guī)定，如果出臺的話會不會有相關(guān)的政策？關(guān)于清華大學(xué)真維斯樓的命名在社會上引起了很大的爭議，不知道教育部對此有什么看法。
高洪：減輕中小學(xué)課業(yè)負擔，是《中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》里面，特別是義務(wù)教育那一部分里面提出了明確的要求，也是我們在出臺的過程當中進行大量調(diào)研當中提出的指向性的，叫做標本兼治、齊抓共管，減輕中小學(xué)課業(yè)負擔，樣一個任務(wù)，需要在現(xiàn)在的階段加以很好的落實。開展這樣一種帶有征文、大家談的活動，除了落實規(guī)劃綱要提出的總的任務(wù)以外，要關(guān)注到細節(jié)，在課堂教學(xué)的環(huán)節(jié)，在家庭教育的環(huán)節(jié)，在學(xué)校管理的環(huán)節(jié)，還有很多工作要做。所以我們想把各方面探索和親身感受的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)出來，然后交流出來。當然，我們在適當?shù)臅r候，如果形成一個帶有普遍意義的規(guī)律性的東西，也可以作為一個指導(dǎo)性的意見，或者通過一種政策，來更好地推廣，使得減負這項工作既有我們既定的目標，而且每年要有進展，逐步推進。
續(xù)梅：我來回答第二個問題。我們注意到了最近媒體對高校捐贈冠名問題的關(guān)注，這也從一個方面體現(xiàn)了社會公眾對高校的關(guān)心。關(guān)于學(xué)校校舍和教室冠名問題，1997年，當時的國家教委曾經(jīng)有過相關(guān)的規(guī)定，意思是原則上不允許以企業(yè)或者個人名字冠名，特殊情況要報經(jīng)上級部門批準。到了2004年的時候，國務(wù)院取消了一批行政許可權(quán)，其中也包括對于學(xué)校校舍和教室命名的審批權(quán)，也就是說教育部門不再具有審批的權(quán)力。所以目前如果高校對捐贈的一些建筑物，如校舍或教室命名，我想主要可以依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》。《捐贈法》中規(guī)定，捐贈方對其捐贈的一些工程或者項目有可以享受命名的權(quán)利。我想不論是個人還是企業(yè)捐資助學(xué)，我們肯定是非常感謝的，至于如何冠名，以什么樣的形式來進行冠名，捐贈方和受贈方可以進行商量。另一方面我們也建議學(xué)校充分利用民主渠道，廣泛征求廣大師生的意見，一定可以找到一種既能夠表達對捐贈方的感謝或者進行紀念，同時又能體現(xiàn)學(xué)校特點和定位的好辦法。
時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。今天的發(fā)布會就開到這里，最后還要再次感謝各位嘉賓，尤其是來自于各個部委的同志，再次感謝各位記者，下次再見。
