11月21日，國務院法制辦公室主任曹康泰、農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰在《重大動物疫情應急條例》新聞發(fā)布會上說，要嚴格執(zhí)行《條例》確立的重要制度，提高依法防控重大動物疫情的能力。
發(fā)布會上，曹康泰向中外記者解讀了《條例》確立的主要制度：一是重大動物疫情的應急準備制度，《條例》規(guī)定了三項：應急預案制定制度，建立物資儲備制度，建立應急預備隊制度。二是重大動物疫情的監(jiān)測、報告和公布制度，《條例》規(guī)定了五項：監(jiān)測網(wǎng)絡和預防控制體系制度，重大動物疫情監(jiān)測制度，重大動物疫情報告制度，重大動物疫情的確認程序、權限和公布制度，重大動物疫情通報制度。三是重大動物疫情的應急處理制度，《條例》規(guī)定了四項：建立應急指揮系統(tǒng)制度，應急預案的啟動制度，基層組織的群防群控制度，有關單位和個人的配合制度。此外，《條例》對違反本條例的行為規(guī)定了嚴格的法律責任，特別是對不履行應急處理職責的地方人民政府、獸醫(yī)主管部門及其所屬的動物防疫監(jiān)督機構以及其他有關部門的主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員規(guī)定了行政處分，并明確規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
尹成杰說，《重大動物疫情應急條例》的公布施行意義重大，為提高重大動物疫情防控能力提供了重要法制保障，為建立重大動物疫病防控長效機制奠定了堅實制度基礎，為依法迅速控制、撲滅禽流感等重大動物疫情提供了有力法律武器。認真貫徹實施《條例》，是當前做好防控高致病性禽流感工作的關鍵。要深刻理解《條例》的精神實質(zhì)，提高依法防控重大動物疫病的能力；增強公眾的防疫意識，不斷加大群防群控力度；加快推進獸醫(yī)管理體制改革，大力加強動物防疫體系建設。
尹成杰說，要認真貫徹落實《條例》的各項規(guī)定，做好應急準備，加強疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告和診斷， 及時果斷處置疫情。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，不斷完善和充實應急預案，建立健全應急機制，組織應急防控演練，及早做好應對疫情大暴發(fā)、大流行的準備工作。建立完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，加大疫情監(jiān)測力度，提高疫情監(jiān)測能力和水平。依據(jù)《條例》規(guī)定的程序、內(nèi)容和時間要求，及時、準確診斷和報告疫情。依法查處瞞報、謊報、遲報和阻礙他人報告疫情的行為。一旦發(fā)生重大動物疫情，必須立即啟動應急預案，落實應急處置措施，及時有效控制和撲滅疫情。
關于當前高致病性禽流感的防控情況，尹成杰介紹說，今年以來，全球禽流感疫情不斷發(fā)展。目前，已有25個國家和地區(qū)發(fā)生禽流感疫情，我國周邊一些國家疫情形勢嚴峻。我國已有9 個?。▍^(qū)）先后發(fā)生了21 起疫情，其中候鳥1 起，共涉及21 個縣（市、區(qū)）、45 個鄉(xiāng)，死亡家禽144624 只，撲殺家禽2118.42萬只。前段時間我國禽流感疫情呈現(xiàn)出部分省區(qū)多點散發(fā)、局部地區(qū)連片發(fā)生的態(tài)勢，并在個別地方出現(xiàn)了人感染病例。雖然當前一些地方疫情已得到有效控制，但防控形勢依然十分嚴峻，防控任務十分艱巨。
發(fā)布會上，曹康泰、尹成杰和國家首席獸醫(yī)師賈幼陵回答了中外記者的提問。
發(fā)布會由國務院法制辦公室副主任郜風濤主持。
