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新華社北京10月31日電（記者 王龍琴）中日韓合作始于上世紀(jì)90年代末。最初的合作是在東盟的框架內(nèi)進(jìn)行。1999年11月，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理朱镕基、日本首相小淵惠三、韓國(guó)總統(tǒng)金大中在菲律賓出席東盟與中日韓（“10＋3”）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，舉行早餐會(huì)，啟動(dòng)了三方在“10＋3”框架內(nèi)的合作。2000年11月，三方領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人早餐會(huì)上決定，在“10＋3”框架內(nèi)定期舉行會(huì)晤。 2003年10月，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中共同簽署并發(fā)表了《中日韓推進(jìn)三國(guó)合作聯(lián)合宣言》，這是三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次就三國(guó)合作發(fā)表共同文件，初步明確了三國(guó)合作的原則和領(lǐng)域，標(biāo)志著三國(guó)合作進(jìn)入新階段。至2007年11月，三方領(lǐng)導(dǎo)人共舉行五次會(huì)晤，三次會(huì)議。其間，因2005年日本首相堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的第七次會(huì)議被迫推遲，至2007年1月才恢復(fù)舉行。 隨著中日韓三國(guó)間合作迅速發(fā)展，日韓兩國(guó)、特別是韓國(guó)積極主張?jiān)跂|盟框架外單獨(dú)召開三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2004年，韓國(guó)率先提出這一建議。2008年12月13日，中日韓三國(guó)在日本福岡舉行首次“10＋3”框架外領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。三國(guó)決定在保留東盟和中日韓（“10＋3”）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間會(huì)晤的同時(shí)，將三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)舉行會(huì)議機(jī)制化，每年在三國(guó)輪流舉行。此后，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議每年舉行一次。2012年5月第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議后，由于日本在歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議中斷。 除領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)議機(jī)制外，中日韓三國(guó)還于2007年建立了外長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，主要就三國(guó)合作進(jìn)展與未來(lái)規(guī)劃、當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議籌備工作以及共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際重大問(wèn)題交換意見(jiàn)。迄今，外長(zhǎng)會(huì)議已舉行7次。2015年3月，韓國(guó)在首爾主辦了第七次中日韓外長(zhǎng)會(huì)。 此外，三國(guó)還建立了科技、信息通信、財(cái)政、人力資源、環(huán)保、運(yùn)輸及物流、經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生、央行、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游、地震、災(zāi)害管理、水資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等18個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議機(jī)制和60多個(gè)工作層交流合作平臺(tái)。 2011年9月1日，三國(guó)合作秘書處在韓國(guó)首爾成立。秘書長(zhǎng)由三國(guó)按韓日中的順序輪流提名任命，任期兩年。秘書處的主要職能包括為三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議、各領(lǐng)域部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等磋商機(jī)制提供行政和技術(shù)支持，同三方及其他國(guó)際組織溝通協(xié)調(diào)，探討并確定可行的三國(guó)合作項(xiàng)目，評(píng)估合作項(xiàng)目并起草年度進(jìn)展報(bào)告等。 近年來(lái)，盡管三國(guó)合作遭遇一些波折，但三國(guó)地方政府間的交流合作始終沒(méi)有中斷。目前三國(guó)間已有近500對(duì)友好城市，合作領(lǐng)域也從最初的人員交流、代表團(tuán)互訪逐漸擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。 |