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| 2013年，甘肅全省文化產(chǎn)業(yè)增加值首超百億元，達105.8億元，增速達35.60%，均創(chuàng)歷史新高。 2014年第一季度，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值同比增長38%，達30.51億元，第一季度的增加值相當(dāng)于2006年全年的增加值。全省文化產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。 這一切說明，甘肅正迎來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史上升點。 那么，這個上升點是怎樣形成的呢？ “金字招牌”是強勁“助推器” 翻翻近幾年的文化產(chǎn)業(yè)總結(jié)報告，就有答案。 從2006年至2013年，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)年增加值大約翻了兩番，第一次翻番用了5年，第二次翻番僅用了2年。 尤其2011年，是個重要節(jié)點。此后，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“柳暗花明”。 2012年，全省文化產(chǎn)業(yè)呈超常規(guī)發(fā)展態(tài)勢，文化產(chǎn)業(yè)增加值達78.17億元，增速達26%。 2013年，在全省經(jīng)濟下行壓力較大、增速放緩的大背景下，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，持續(xù)、快速增長，有的市州文化產(chǎn)業(yè)增加值增速甚至超過60%。 而2013年正是甘肅建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的第一年。顯而易見，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)這塊“金字招牌”成為加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁“助推器”。 在“助推器”的運轉(zhuǎn)中，甘肅省采取了多項舉措。 強化頂層設(shè)計。無論省域?qū)用娴娜A夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“一帶”“三區(qū)”“十三板塊”總體布局，還是市域和縣域?qū)用嬉?guī)劃，如蘭州“一極三區(qū)”打造都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，武威“一核”“兩軸”“四區(qū)”“七園”布局，敦煌“一會四區(qū)”打造最美敦煌，這些頂層設(shè)計科學(xué)、規(guī)范，頗具“高大上”的“范兒”。 加強招商引資。2013年招商引資實現(xiàn)歷史性突破，全省共實施重大文化項目329個，簽約合同金額1545.3億元，較上年增加923.48億元，到位資金394.45億元。 加快主體培育。讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰具M入上市程序；組建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司和飛天出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司；引進華龍證券等社會資金，成立文化創(chuàng)業(yè)投資基金…… 同時，突出項目建設(shè)，深化體制改革，搭建文化、學(xué)術(shù)、金融等多個平臺，種種有力舉措，如同多個“風(fēng)火輪”，讓“助推器”如虎添翼。 “行政監(jiān)管不缺位、不越位，是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要原因之一?！笔V播電視網(wǎng)絡(luò)股份公司總經(jīng)理王永生深有體會。 廣電網(wǎng)絡(luò)整合是近年來“三網(wǎng)融合”的難點。甘肅沒有將難題拋給企業(yè)，而是全力推動，創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)整合速度之快、完整性之高、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略及思路、經(jīng)營收入持續(xù)保持40%以上增幅的“四個全國少有”，實現(xiàn)了建成100GOTN干線網(wǎng)絡(luò)、高清互動平臺和300坐席客服中心的“三個全國一流”。 “省廣電網(wǎng)絡(luò)公司是省屬大型文化企業(yè)，走向市場后，省上充分給予了自主經(jīng)營權(quán)。”王永生說，這讓省廣電網(wǎng)絡(luò)公司放開手腳，大刀闊斧，形成“一個主業(yè)、8個產(chǎn)業(yè)、9個板塊”的發(fā)展格局。 民營文化企業(yè)同樣感受到了這股“暖流”。 “發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)無論是機遇還是大政策、大環(huán)境確實更好了?！碧m州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理師巖告訴記者，不僅園區(qū)建設(shè)得到政府更多支持，城關(guān)區(qū)政府還與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合成立城關(guān)區(qū)文化管委會，政府人員直接入駐產(chǎn)業(yè)園，“政府對民營文化企業(yè)越來越高的關(guān)注度讓我們感到溫暖，也更有信心?！?/p> 理念創(chuàng)新促進文化產(chǎn)業(yè)“風(fēng)生水起” 據(jù)統(tǒng)計，2013年全省文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)、從業(yè)人員、資產(chǎn)規(guī)模分別達8479個、17.7萬人和513.89億元，較上年分別增長了52%、67%和72%。 數(shù)字背后，滲透著逐步轉(zhuǎn)變的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。 因地制宜。2013年，全省文化產(chǎn)業(yè)形成各地特色鮮明的發(fā)展局面。 蘭州，建設(shè)企業(yè)名錄庫，謀劃和實施大項目，新增法人單位1109家，文化產(chǎn)業(yè)增加值位列全省第一；武威，著力打造“中國旅游標(biāo)志·馬踏飛燕圣地”新品牌，提升“天馬故鄉(xiāng)·葡萄酒城”旅游新形象，推介大項目，實施大招商，文化產(chǎn)業(yè)增速達40.83%；慶陽，推進香包、刺繡、皮影等勞動密集型文化產(chǎn)業(yè)的升級換代，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增速達54.11%；酒泉，圍繞敦煌國際文化旅游名城建設(shè)，取得簽約金額416億元、到位資金80億元的突出成績…… 突破常規(guī)。在茫茫戈壁灘上做“水文化”、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園不建“園”，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的很多新鮮事讓人感到驚奇。這正是理念創(chuàng)新帶來的結(jié)果。 嘉峪關(guān)市在河西走廊成立水文化公司，做起“水文章”。同時突破行政區(qū)劃，與肅南跨區(qū)域合作，圍繞“七一冰川”建設(shè)大景區(qū)，為甘肅大景區(qū)建設(shè)探索新道路。 蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園建立“虛擬園區(qū)”，打造甘肅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)電子商務(wù)平臺。蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理師巖說：“蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園吸引了上百家企業(yè)入駐，但園區(qū)空間有限，還有幾十家企業(yè)等著擴園增容，逼迫著我們突破常規(guī)建立‘虛擬園區(qū)’。沒想到卻實現(xiàn)了創(chuàng)意產(chǎn)品從在地到在線的轉(zhuǎn)變，形成了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！?/p> 拓寬視野。省廣電網(wǎng)絡(luò)公司是高科技公司，如今卻做起了婚慶行業(yè)。“省廣電網(wǎng)絡(luò)公司有攝像、主持人才，有專業(yè)策劃團隊，做婚慶公司優(yōu)勢明顯?！笨偨?jīng)理王永生說，省廣電網(wǎng)絡(luò)公司以前是“跳出廣電看廣電”，不做“井底之蛙”；現(xiàn)在是“跳出廣電看世界”，放眼望去，滿是發(fā)展機遇和美好“錢”景。 省廣電網(wǎng)絡(luò)公司與武威、天水、平?jīng)?、嘉峪關(guān)等地簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開創(chuàng)“科技信息文化融合”發(fā)展的西北模式；與阿里巴巴集團、浙江華數(shù)集團，統(tǒng)籌建設(shè)西北云計算、大數(shù)據(jù)中心，搭建全省統(tǒng)一的云服務(wù)平臺，打造智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的西北基地。 2011年至2013年，省廣電網(wǎng)絡(luò)公司年經(jīng)營收入由3.1億元增加到6.8億元，平均年增速40%?！耙浴蝿?chuàng)業(yè)’的全新理念，為全省‘6551’文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系構(gòu)建和全省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展再作貢獻。”王永生信心滿懷。 與省廣電網(wǎng)絡(luò)公司同樣，全省上上下下的視野都在拓寬。2013年，甘肅省與大公報、廣東勵豐集團、北京慕真羽裳文化投資集團等開展戰(zhàn)略合作。嘉峪關(guān)的華強文化科技園、絲綢之路小鎮(zhèn)，臨洮的“太石水城”等一批文化大項目順利落地。 未來依然“長路漫漫” 甘肅自己與自己縱向比，發(fā)展形勢確實喜人。但是橫向比，未來依然“長路漫漫”。根據(jù)上海交通大學(xué)課題組聯(lián)合發(fā)布的《2013中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告》，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)排名雖然領(lǐng)先于青海、寧夏和新疆，但仍位于全國靠后方陣。 細細梳理，制約發(fā)展的因素不少。 外向度高的文化產(chǎn)品數(shù)量相對較少。除了《讀者》雜志和經(jīng)典舞劇《大夢敦煌》《絲路花雨》外，甘肅省外向度高的文化產(chǎn)品鳳毛麟角。 國家支持力度較大的高科技文化產(chǎn)品數(shù)量相對較少。除了敦煌正在實施的“莫高窟游客中心”、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司啟動的智慧城市建設(shè)、南特數(shù)碼公司創(chuàng)作的12集數(shù)字動漫《敦煌傳奇》，幾乎再無高科技文化產(chǎn)品。 此外，各地區(qū)發(fā)展不平衡，省直文化企業(yè)龍頭帶動作用有待提高，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，文化與金融、科技等深度融合有待加強等問題，依然存在。 “宏觀政策推動作用明顯，但指向性還有待進一步明確?！碧m州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)顧問馬志誠直言，國家最近出臺《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)品融合發(fā)展的若干意見》，這對從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)是利好消息，希望地方出臺更具體和細化的實施方案。 “從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)角度來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要率先解決三大問題?！备拭C現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)集團顧問魏立橋建議。 一是明晰文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，找準(zhǔn)發(fā)展的發(fā)力點。文化產(chǎn)業(yè)有很強的社會屬性和意識形態(tài)屬性，在經(jīng)濟屬性與社會屬性相悖時，必須服從于社會屬性，所以政府要明晰文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別，在貼息貸款等方面區(qū)別“給力”，用“看得見的手”調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 二是明晰文化產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展的支撐點。甘肅要把文化產(chǎn)業(yè)增加值增長率放在首位考量；同時，在培育文化產(chǎn)業(yè)和抓項目時，多向經(jīng)濟部門學(xué)習(xí)借鑒。 三是明晰文化產(chǎn)業(yè)的主路徑，找準(zhǔn)發(fā)展的創(chuàng)新點。甘肅文化資源豐厚，但在全國占絕對優(yōu)勢、人無我有的文化資源并不大量存在。好在甘肅認識到了敦煌文化是重中之重，把敦煌作為突破口，建設(shè)敦煌國際文化旅游名城。而絲路文化、伏羲文化、黃河文化雖特色鮮明，卻為大家都有的文化資源，只具相對比較優(yōu)勢，要下功夫，找準(zhǔn)創(chuàng)新點，才能釋放更大文化魅力。 |