中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
“盤活”土地資產 農民“變身”股東 ????新華社重慶４月２９日電（記者 李松）“盤活”土地資產 農民“變身”股東隨著農村土地流轉速度加快，重慶農區(qū)不少農民以土地承包經營權折算股份，組建土地股份合作社，“搖身”變成股東。在規(guī)模、集約化農業(yè)經營中，這些“股東”按股分紅，風險共擔、利益共享，在一定程度上“盤活”了農村土地資產。 ????重慶的這種“農地入股”組建土地股份合作社，具有要素股份化、產權明晰化、發(fā)展規(guī)?；忍卣?。據(jù)重慶市農委統(tǒng)計，在涪陵、北碚等區(qū)縣，參加土地股份合作社的社員人均純收入要比當?shù)剞r民收入高出30%以上。 ????地處重慶主城的北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農業(yè)大鎮(zhèn)，在保障農民土地權益的前提下，靜觀鎮(zhèn)鼓勵農民“農地入股”組建股份合作社，重點發(fā)展花卉、苗木、水果等產業(yè)。 ????記者在靜觀鎮(zhèn)不少村莊采訪時看到，在土地股份合作社統(tǒng)一經營下，滿眼所見不再是傳統(tǒng)印象中一塊塊破碎的“巴掌地”，取而代之的是連成一片、整理平整的農業(yè)基地，現(xiàn)代化的鋼架大棚、噴灌設施、防蟲設備一應俱全。 ????“依托土地股份合作社這一平臺，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，讓農民能獲得實實在在的收益?！膘o觀鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長譚昌貴說，通過“農地入股”，農民可獲得三份收入：一是在合作社打工，平均每月工資在1500元左右；二是土地租金平均每畝每年有1000元以上；三是按股返利，農民股東可以參與分紅。 ????在涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)石朝門村，村民何國權創(chuàng)辦了國權蔬菜專業(yè)合作社，村里有1000多畝土地入股合作社，打破了戶與戶之間的田埂界限，由合作社統(tǒng)一經營。 ????“不同于直接向農民支付租金租用土地，土地股份合作既要支付租金，還要向農民分紅，付出的土地成本要高一些?！焙螄鴻嗾f，合作社看似吃虧，但實際上，通過股份合作，合作社的發(fā)展與農民利益是一致的，在土地租金支付時間、分紅比例等利益分配上比較好協(xié)調，可以減少許多矛盾和問題。 ????在重慶市農委主任夏祖相看來，“農地入股”之所以受到農民歡迎，一方面是由于轉出土地的農戶既是合作社生產經營參與者，也可以依靠股份合作的機制，共享發(fā)展利益；另一方面，對于作為新型農業(yè)經營主體的合作社而言，通過與農戶之間的緊密利益聯(lián)系，也能緩解目前農村土地流轉中存在的期限短、利益難協(xié)調等問題。 ????為確保土地股份合作發(fā)展真正符合農民利益，重慶市出臺相關規(guī)定和配套完善相關政策制度建設。即合作社土地流轉“三不”規(guī)定：不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益；在制度建設上，通過土地股份合作社章程，建立股東代表大會、理事會、監(jiān)事會，落實股東的管理權、監(jiān)督權、分配權、民主決策權。 |