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????新華社北京３月２７日電（記者楊玉華、李偉）發(fā)生在山東平度的“３·２１”縱火案告破，原來是開發(fā)商和村主任聯(lián)合指使他人所為。本應是農民集體利益代言者的村委會主任竟與開發(fā)商沆瀣一氣，成為侵害農民權益的幫兇！ ????平度事件并非個案，近年來各類違背農民意愿、侵害農民土地權益的事件屢禁不止。在中央三令五申強烈要求保障農民土地權益、讓農民享受到城市發(fā)展成果的大背景下，平度的這種“要地不要人”的做法，暴露了一些地方政府對中央精神的陽奉陰違和對法律的無視。 ????中央城鎮(zhèn)化會議強調，新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，要擺脫以土地謀發(fā)展的模式。習近平總書記在今年全國兩會參加安徽代表團審議時強調，要尊重農民意愿，處理好農民和土地的關系，確保農村改革健康順利進行。言猶在耳，意味深刻。尊重農民意愿前提下實現(xiàn)土地的流轉和征用，就必須對非法侵占農地的現(xiàn)象和責任人，給予嚴厲懲處。 ????必須看到，平度事件發(fā)展到這一地步，與地方政府仍在延續(xù)以土地謀發(fā)展的老路不無關系。低價征用農民土地，轉手高價拍賣開發(fā)房地產，患有“土地財政依賴癥”的地方政府，樂此不疲?！耙獙ν恋爻鲎尳鹗罩Ш透乇Ｗo情況進行全面審計”首次出現(xiàn)在了今年的政府工作報告中，但愿將此措施落到實處，查出此領域的更多“貓膩”，促使地方政府更快改變以土地謀發(fā)展的模式。 ????新型城鎮(zhèn)化建設的規(guī)劃已出，各地摩拳擦掌準備大干一番。平度事件血的教訓提醒我們，要防止新型城鎮(zhèn)化走偏，必須盡快完善制度法規(guī)保障農民土地權益。目前征地制度本身的缺陷和集體所有的主體虛置，是導致農民屢屢被代表，強征土地一再發(fā)生的重要原因。實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地同權同價，讓農民“腰板硬起來”，成為平等的談判者，還需盡快修改完善相關的法律條文，完成制度補漏。 ????必須嚴懲侵害農民土地權益者，讓違法違規(guī)者付出應有代價。平度事件兇手歸案，自有法律嚴懲，但縱火案背后的土地謎團仍需盡快揭開，如何問責處理，我們拭目以待。 |