2007年7月5日上午11時(shí)，交通部在北京京西賓館召開(kāi)全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由交通部體改法規(guī)司司長(zhǎng)（新聞發(fā)言人）何建中主持，請(qǐng)交通部副部長(zhǎng)徐遠(yuǎn)祖介紹交通水運(yùn)發(fā)展政策，并答記者問(wèn)。
[徐祖遠(yuǎn)]:在上述目標(biāo)中，大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)和不斷開(kāi)拓海洋運(yùn)輸是兩大戰(zhàn)略任務(wù)，具體目標(biāo)是：
內(nèi)河航運(yùn)：建設(shè)以高等級(jí)航道為主體的干支直達(dá)、通江達(dá)海、結(jié)構(gòu)合理的航道體系，到2020年，建成1.9萬(wàn)公里的高等級(jí)航道。要建設(shè)布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效率的港口體系，發(fā)展與航道能力相匹配的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化船舶和專業(yè)化內(nèi)河運(yùn)輸船隊(duì)。
海洋運(yùn)輸：建成具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化船隊(duì)，運(yùn)力總規(guī)模居世界前列，特別是加強(qiáng)能源、原材料等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸能力。建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、布局合理的沿海港口體系，加快建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集裝箱干線港口和國(guó)際航運(yùn)中心，提升港口在現(xiàn)代物流中的重要樞紐作用。
“十一五”時(shí)期的六項(xiàng)重點(diǎn)工作和保障措施。要實(shí)現(xiàn)2020年的水運(yùn)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)十分繁重，需要分階段、分步驟實(shí)施。“十一五”是關(guān)鍵時(shí)期，我們將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
第一，沿海港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個(gè)港口群，形成煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等8個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的布局。
第二，以長(zhǎng)江黃金水道為重點(diǎn)的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)。加快落實(shí)"十一五"期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案，充分發(fā)揮黃金水道在長(zhǎng)江流域綜合運(yùn)輸體系中的主骨架作用。
第三，京杭運(yùn)河擴(kuò)能改造。把充分發(fā)揮京杭運(yùn)河航運(yùn)作用擺在更加重要的位置，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)能升級(jí)，改善通航環(huán)境，通過(guò)能力增長(zhǎng)40%。
第四，現(xiàn)代海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快調(diào)整船隊(duì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大五星紅旗船隊(duì)規(guī)模，加快干散貨、油輪、集裝箱等專業(yè)化大型船隊(duì)發(fā)展，明顯提高海運(yùn)船隊(duì)的技術(shù)水平，提升保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。海運(yùn)船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)1億載重噸，進(jìn)入世界前三位。
第五，內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。完善內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化的政策措施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)船型研發(fā)、現(xiàn)有船型比選以及落后船型淘汰等工作。加快推進(jìn)長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河、西江等內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)船舶大型化，提高船閘通過(guò)能力，提升內(nèi)河航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力
第六，安全保障能力建設(shè)。基本完成渤海灣等六大重點(diǎn)水域的設(shè)施布局和裝備配置，基本建立起海陸空搜救體系，初步形成現(xiàn)代化水上交通安全和救助系統(tǒng)。
為保證上述六項(xiàng)重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，我們提出了六項(xiàng)保障措施，其中，資金投入是關(guān)鍵，這一點(diǎn)我們將充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，拓寬水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道?！笆晃濉敝醒雽⒒I集至少400億元的資金，重點(diǎn)用于內(nèi)河和沿海航道、水上支持保障系統(tǒng)等項(xiàng)目的建設(shè)，比“十五”期翻了一番。其中，用于內(nèi)河航運(yùn)的投資將超過(guò)200億元。加強(qiáng)港口建設(shè)費(fèi)的征收征管，增收部分主要用于航道等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌資，中央、地方、企業(yè)形成合力，加強(qiáng)沿海港口的公用深水航道和集疏運(yùn)通道建設(shè)。
今天下午和明天上午，會(huì)議將分組學(xué)習(xí)討論盛霖部長(zhǎng)的主題發(fā)言，同時(shí)，我們還安排了大會(huì)交流，有5個(gè)省市交通主管部門和9家港航單位進(jìn)行交流，為行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。后天將召開(kāi)“全國(guó)水運(yùn)工程技術(shù)創(chuàng)新會(huì)”，專題對(duì)水運(yùn)工程技術(shù)創(chuàng)新工作作出部署，歡迎各媒體記者朋友繼續(xù)進(jìn)行采訪。
我相信，這次會(huì)議將成為我國(guó)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)，我們將根據(jù)交通部黨組作出的部署，團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為人民群眾安全便捷出行提供優(yōu)質(zhì)、高效的水運(yùn)服務(wù)。
