2007年7月5日上午8時30分，交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議及新聞發(fā)布會。全國水運工作會議開幕式由交通部副部長徐遠祖主持，交通部部長李盛霖作會議主報告，國家發(fā)展改革委副主任畢井泉發(fā)言。
[李盛霖]：面對新形勢，把握新機遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，水路交通發(fā)展的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照健全綜合運輸體系的要求，充分發(fā)揮水運比較優(yōu)勢，做好“三個服務(wù)”，加快水路交通的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，推進我國水路交通現(xiàn)代化。
到2020年，總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化：擁有基本達到世界先進水平的水運基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和服務(wù)體系，海運綜合實力強，內(nèi)河航運優(yōu)勢明顯，與其它運輸方式相互協(xié)調(diào)，形成安全、高效、暢通、可持續(xù)發(fā)展的水路交通系統(tǒng)，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家經(jīng)濟安全的要求。主要表現(xiàn)在：水運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、功能比較完善，主要港口成為重要的區(qū)域性或國際性物流中心；運輸裝備先進、結(jié)構(gòu)合理，船舶大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高；耗能低、污染小的設(shè)施和裝備得到普遍應(yīng)用，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展；水上支持保障系統(tǒng)功能健全，安全發(fā)展能力強；發(fā)展理念領(lǐng)先，行業(yè)管理科學(xué)，運輸組織高效，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
推進水路交通現(xiàn)代化，必須大力發(fā)展內(nèi)河航運，不斷開拓海洋運輸。
大力發(fā)展內(nèi)河航運。就是建設(shè)以高等級航道為主體的干支直達、通江達海、結(jié)構(gòu)合理的航道體系，到2020年，建成1.9萬公里的高等級航道。要建設(shè)布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效率的港口體系，發(fā)展與航道能力相匹配的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化船舶和專業(yè)化內(nèi)河運輸船隊。完善內(nèi)河航運法規(guī)體系和規(guī)劃體系，提高內(nèi)河航運信息化水平，建設(shè)技術(shù)裝備先進、反應(yīng)快速的安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)。充分發(fā)揮內(nèi)河航運在水資源綜合利用中的重要作用，促進航運資源的合理開發(fā)、高效利用、有效保護和優(yōu)化配置。
不斷開拓海洋運輸。就是建成具有較強綜合競爭力的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化船隊，運力總規(guī)模居世界前列，特別是加強能源、原材料等重點物資的運輸能力。建成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求、布局合理的沿海港口體系，加快建設(shè)具有較強國際競爭力的集裝箱干線港口和國際航運中心，提升港口在現(xiàn)代物流中的重要樞紐作用。要培育規(guī)模大、信譽好、國際競爭力強的水運企業(yè)和一流的全球物流經(jīng)營人，大力發(fā)展現(xiàn)代海運服務(wù)業(yè)，提高海運服務(wù)貿(mào)易能力。要完善海運法規(guī)體系。在沿海、長江干線等重點水域基本建立全方位覆蓋、全天候運行、具備快速反應(yīng)能力的現(xiàn)代化水上交通安全和救助體系，提高維護國家權(quán)益、履行國際公約和承擔(dān)國際義務(wù)的能力。加快智能化、數(shù)字化的信息技術(shù)應(yīng)用，建成功能齊全、運行高效的交通電子口岸，完善海運科技研發(fā)和人才教育培訓(xùn)系統(tǒng)。
