2007年7月5日上午9時(shí)30分發(fā)展改革委介紹全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展覽會(huì)的有關(guān)情況。
[新華社記者]想問(wèn)一下王司長(zhǎng)，您剛才提到我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)入集約化可持續(xù)發(fā)展的新階段，您能不能介紹一下現(xiàn)在的新起點(diǎn)中小企業(yè)面臨哪些發(fā)展機(jī)遇和問(wèn)題以及困難？第二個(gè)問(wèn)題是未來(lái)我們政府還將出臺(tái)哪些措施，有哪些新的舉措促進(jìn)、鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展呢？抓住機(jī)遇解決面臨的問(wèn)題。謝謝。
[王黎明]中小企業(yè)進(jìn)入21世紀(jì)我們從這幾年來(lái)為中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行的研究分析感覺(jué)到中小企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到這20年來(lái)的一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇期。這個(gè)機(jī)遇期有這樣幾個(gè)明顯特點(diǎn)。
一，現(xiàn)在更加注重技術(shù)創(chuàng)新成果在中小企業(yè)的實(shí)踐，包括我們建立創(chuàng)新型國(guó)家也是能夠使更多的中小企業(yè)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使中小企業(yè)能夠在新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的運(yùn)用中進(jìn)一步解放發(fā)展；
二，要使中小企業(yè)能夠在節(jié)約能源、環(huán)保方面做出自己的貢獻(xiàn)，大量的中小企業(yè)經(jīng)過(guò)二、三十年的發(fā)展，已經(jīng)由粗放型轉(zhuǎn)入新的發(fā)展階段，這種發(fā)展階段使得更多的中小企業(yè)更注重節(jié)約能源，更注重環(huán)保意識(shí)，能夠在新的時(shí)期使廣大中小企業(yè)提升自己的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)，能夠更多地適應(yīng)社會(huì)需求進(jìn)行發(fā)展；
三，中小企業(yè)目前要進(jìn)一步體現(xiàn)出回報(bào)社會(huì)的特點(diǎn)，要在和諧社會(huì)的發(fā)展中做出自己的貢獻(xiàn)。隨著中小企業(yè)，特別是一些新型的、有一定技術(shù)含量的、具有自身優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)越來(lái)越顯示出自己發(fā)展的特色，自身的實(shí)力也在逐步提高。在提高自身發(fā)展實(shí)力的同時(shí)也要注意在和諧社會(huì)中進(jìn)一步做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。比如能夠?qū)β毠ご鲇兴嵘?，能夠使企業(yè)內(nèi)部管理、對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧創(chuàng)造提供良好的氛圍。這幾年中央國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)也在積極大力倡導(dǎo)對(duì)先進(jìn)的非公經(jīng)濟(jì)的人士進(jìn)行評(píng)選表彰活動(dòng)，使這些人能夠在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中發(fā)揮更加突出的貢獻(xiàn)和作用；
四，大量的中小企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向新的發(fā)展階段前進(jìn)，這個(gè)新特點(diǎn)使我們要不斷了解國(guó)內(nèi)外最新的發(fā)展信息和特點(diǎn)，能夠和國(guó)際市場(chǎng)接軌，在經(jīng)濟(jì)全球化中展示出自己的發(fā)展特色，要跳出自己原有的區(qū)域，更注意走向國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景結(jié)合起來(lái)。
這是現(xiàn)在中小企業(yè)走入21世紀(jì)的特點(diǎn)。當(dāng)然我們現(xiàn)在面臨的困難也不少，如中小企業(yè)普遍的技術(shù)落后、質(zhì)量、管理水平較低，我們?nèi)瞬?、技術(shù)素質(zhì)比較差，融資環(huán)境、法律法規(guī)的環(huán)境也有待于進(jìn)一步改善，企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)者、管理人員的素質(zhì)還有待于培訓(xùn)和其他方式有所提高。如中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)還有待于能夠通過(guò)進(jìn)一步落后黨和國(guó)家的方針政策更多地掌握國(guó)家在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控方面的政策，能夠按照國(guó)家宏觀調(diào)控的政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策調(diào)整、改善自身發(fā)展的環(huán)境。能夠更多地按照國(guó)家的要求做好自己的工作。
這些方面的問(wèn)題我們也會(huì)在今后的工作中按照中央國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求積極落實(shí)相關(guān)政策措施，力求在較短時(shí)間內(nèi)也所改進(jìn)和最終能夠有較大的改善。
第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于政府出臺(tái)的一些政策問(wèn)題，我們也會(huì)和有關(guān)部門(mén)共同努力，按照國(guó)務(wù)院和中央的有關(guān)要求，今后在以下幾方面更多地出臺(tái)一些有利于中小企業(yè)發(fā)展方面的政策措施，這些措施也要繼續(xù)完善中小企業(yè)促進(jìn)法和國(guó)務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條中所提出的一些配套措施，這些政策措施包括進(jìn)一步完善中小企業(yè)的資金管理，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，在中小企業(yè)創(chuàng)新、就業(yè)、培訓(xùn)、加強(qiáng)內(nèi)容管理方面出臺(tái)一些政策和其他措施，也在為中小企業(yè)配套的環(huán)境方面，比如中小企業(yè)有關(guān)稅收政策、財(cái)政政策、金融政策等方面和有關(guān)部門(mén)共同研究有利于中小企業(yè)健康發(fā)展的政策盡快落實(shí)。
在對(duì)擴(kuò)大中小企業(yè)準(zhǔn)入方面擴(kuò)大政策優(yōu)惠，包括中小企業(yè)如何按照非禁既入的原則制定有關(guān)能夠體現(xiàn)中小企業(yè)特色，能夠有助于行業(yè)規(guī)范發(fā)展的政策，包括進(jìn)一步明確他的資質(zhì)條件，使中小企業(yè)可以公平、公開(kāi)、平等地進(jìn)入有關(guān)行業(yè)。另外要進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理，在這些方面政府和有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各中介組織都要進(jìn)一步明確對(duì)中小企業(yè)既有扶持、鼓勵(lì)的責(zé)任，也有監(jiān)督、引導(dǎo)的責(zé)任，使廣大中小企業(yè)能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中公平、有序、健康發(fā)展。
