教育部2007年第12次新聞發(fā)布會于7月2日（周一）15時在教育部北樓二層報告廳舉行，由財政部、教育部有關(guān)負責(zé)同志介紹高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策有關(guān)情況。
[中國教育報記者]大學(xué)生是準公共產(chǎn)品，對這一階段的人力資本的投資，對國家和個人來講都可以獲得極大的回報。此次國家財政加大對大學(xué)生的資助，惠及到四百萬大學(xué)生，力度之大是前所未有的，顯示了政府工作的決心。有三個問題：第一，報道中我們?nèi)绾伟盐者@個度？這次提到了，國家的支持和家庭的支持，以及個人的努力，三者應(yīng)該有一個合適的關(guān)系，我們應(yīng)該使群眾了解到政府是在主動作為、加大投入，同時又不是政府全包下來。
[崔邦焱]剛才這位記者朋友提出了一個非常嚴肅的問題。高等教育屬于非義務(wù)教育，高等教育實行成本分擔(dān)機制，各個國家都是這樣做的，美國人也是這樣做的，美國人上大學(xué)也必須要交錢。所以，交費上大學(xué)是每一個要求接受高等教育的義務(wù)和責(zé)任，因為它是屬于非義務(wù)教育。剛才記者講了，是一種人力資本投資，是有回報的，就是一個農(nóng)村的孩子，他上了大學(xué)和不上大學(xué)，今后的回報率是不一樣的。
所以，我們現(xiàn)在在高等學(xué)校學(xué)習(xí)的廣大在校的學(xué)生一定要樹立這樣的觀念，按規(guī)定交納學(xué)費是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。不能說國家要資助，上大學(xué)就免費了，大學(xué)不是免費教育。在義務(wù)階段，按國家規(guī)定，是9年，小學(xué)到初中，高中階段、大學(xué)階段、碩士和博士階段都是屬于非義務(wù)教育，必須交費上學(xué)。
我們在工作過程中也了解到，有一些個別的學(xué)生欠教學(xué)習(xí)的學(xué)費，有個別學(xué)生也并不是因為家庭經(jīng)濟困難，也有少數(shù)惡意欠費的現(xiàn)象。我們調(diào)查了解到，現(xiàn)在的每個學(xué)校被拖欠的學(xué)費一般上千萬、幾千萬，上億的學(xué)校都有。我教育部的部屬學(xué)校就有一個高校欠交學(xué)費上億元。欠交學(xué)費幾百萬、上千萬的學(xué)校很多。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，并不是所有的都是因為家庭經(jīng)濟困難而交不起費。
所以高等學(xué)校的學(xué)生是經(jīng)過了黨和國家的培養(yǎng)，從小學(xué)、初中、高中，再走進大學(xué)學(xué)習(xí)，這個道理廣大大學(xué)生是會明白的。所以在高等學(xué)校學(xué)生守則里也規(guī)定了，按時交納學(xué)費是必須遵守的校規(guī)?，F(xiàn)在我們國家的學(xué)費標準已經(jīng)從2000年開始連續(xù)穩(wěn)定了幾年，現(xiàn)在看來，現(xiàn)在高等學(xué)校的收費標準平均是4000-4500元左右，這是平均，有的是專業(yè)高，收一萬的、收一萬五的也有，那是熱門專業(yè)、回報率很高的專業(yè)。對于這個標準，對于部分家庭比較困難的學(xué)生，尤其是廣大農(nóng)村的、邊遠地區(qū)的、少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生，應(yīng)該說他們的負擔(dān)還是很重的。
4500塊錢的學(xué)費，1200塊錢的住宿費，就5000、6000了，再加上生活費、學(xué)習(xí)用品費、穿衣服的消費支出、來回的路費，一個學(xué)生一年肯定要支出一萬塊錢。所以，對這些地方家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生來說是比較困難的，正因為這樣，才引起了我們黨中央、國務(wù)院的高度重視。今年中央財政和地方財政大大地加大了投入，來保證這些學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，為他們提供資助。
剛才這位記者朋友提到的怎樣把好這個度，1.上大學(xué)，按時、按規(guī)定交納學(xué)費是每個大學(xué)生應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。2.對家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生，我剛才說了，國家有制度，有辦法，學(xué)校有措施。黨、國家、人民，可以采取各種措施保證你們順利入學(xué)和順利完成學(xué)業(yè)。3.每個高等學(xué)校的學(xué)生一定要實事求是。我剛才講了認定的問題，就是家庭經(jīng)濟確實有困難，我就向?qū)W校申請資助。如果家庭經(jīng)濟困難不大，我能夠克服，那我們就應(yīng)該發(fā)揚風(fēng)格，把這個指標、把資助的經(jīng)費讓給更困難的同學(xué)。我們現(xiàn)在是20%多的人士可以享受到國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金，根據(jù)我們調(diào)查的結(jié)果，目前高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生總體比例在20%左右，其中特別困難的學(xué)生是8%到10%。按照現(xiàn)在的制度設(shè)計，在黨中央、國家的重視關(guān)心下，在財政部和各級財政大力支持下，總體是能夠解決這部分學(xué)生的資助問題。助學(xué)金2000塊錢，吃飯沒問題了，學(xué)習(xí)好的學(xué)生，勵志獎學(xué)金可以交學(xué)費了。還有的學(xué)生，得了勵志獎學(xué)金，可以申請國家助學(xué)貸款。
