國務(wù)院新聞辦公室于2014年1月23日（星期四）下午3時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請商務(wù)部副部長房愛卿、商務(wù)部市場運(yùn)行司副司長王斌介紹春節(jié)消費(fèi)市場運(yùn)行和保障等方面情況，并答記者問。
[中央電視臺(tái)新聞中心記者]剛才您介紹，目前國內(nèi)市場供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，請問，假如春節(jié)期間出現(xiàn)大面積低溫雨雪災(zāi)害，引發(fā)市場供應(yīng)和價(jià)格異常波動(dòng)，商務(wù)部門有哪些保障供應(yīng)的機(jī)制和措施？
[房愛卿]近年來發(fā)生了一系列突發(fā)事件，比如低溫雨雪冰凍、地震、泥石流災(zāi)害等，在總結(jié)發(fā)生突發(fā)事件，怎么樣來保證市場供應(yīng)的基礎(chǔ)上，我們逐步建立和完善了一系列應(yīng)對突發(fā)事件、保障市場供應(yīng)的預(yù)案和機(jī)制。
第一，建立了應(yīng)急保供制度。在市場應(yīng)急方面，制定了《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)地方結(jié)合本地市場情況和具體商品特點(diǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。目前，共有省級預(yù)案41個(gè)，市級預(yù)案367個(gè)。
第二，提升應(yīng)急保供能力。依據(jù)商品的重要程度、消費(fèi)彈性、社會(huì)影響等屬性，按照“?；尽钡囊?，確定了應(yīng)急生活必需品調(diào)控的品種，建立了中央儲(chǔ)備、地方儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備制度。全國31個(gè)省區(qū)市及156個(gè)地級以上城市建立了地方儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備品種已經(jīng)達(dá)到了29種。最近，為保障少數(shù)民族地區(qū)節(jié)日期間牛羊肉市場供應(yīng)，已向新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)投放了11100噸的中央和地方儲(chǔ)備牛羊肉，各地也陸續(xù)投放了冬季儲(chǔ)備蔬菜24萬噸，這些措施較好地穩(wěn)定了市場供應(yīng)，滿足了群眾基本生活需求。
第三，健全應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。針對近年來出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，打造了預(yù)案完備、貨源充足、渠道暢通、投放及時(shí)、布局合理的應(yīng)急調(diào)控體系。目前，應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)已達(dá)1776家，應(yīng)急商品集散地873個(gè)，投放網(wǎng)點(diǎn)21350個(gè)，形成了較為完備的市場應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)體系。
第四，充分運(yùn)用信息技術(shù)。近年來，商務(wù)部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立了市場信息監(jiān)測體系、應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫，對60多種應(yīng)急商品和中央儲(chǔ)備生活必需品進(jìn)行信息化管理。一旦市場出現(xiàn)異常波動(dòng)，確保第一時(shí)間掌握信息，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，為市場應(yīng)急贏得主動(dòng)。
如果市場出現(xiàn)異常波動(dòng)，商務(wù)部門將根據(jù)影響范圍和程度，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，綜合運(yùn)用信息引導(dǎo)、產(chǎn)銷銜接、區(qū)域調(diào)劑、動(dòng)用儲(chǔ)備、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等手段來及時(shí)應(yīng)對，保證市場供應(yīng)。針對入冬以來的氣候特征和市場特點(diǎn)，商務(wù)部已于2013年12月25日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年元旦、春節(jié)期間市場供應(yīng)工作的通知》，提前對可能出現(xiàn)的異常情況作出了安排。隨著春節(jié)臨近，我們將及時(shí)啟動(dòng)節(jié)日期間日報(bào)制度，密切關(guān)注節(jié)日市場動(dòng)向，針對市場異常情況采取相應(yīng)措施，保障節(jié)日市場的平穩(wěn)運(yùn)行。謝謝。
