國務(wù)院新聞辦公室定于2013年11月5日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任解振華介紹中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告的有關(guān)情況，并回答記者提問。
【中央電視臺(tái)記者】聯(lián)合國氣候變化框架公約第19次締約方會(huì)議和京都議定書第9次締約方會(huì)議即將在華沙召開，請(qǐng)問中方對(duì)此有何期待？謝謝。
【解振華】這次會(huì)議，我剛才講了主要有兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是落實(shí)，一個(gè)是開啟。所謂落實(shí)，就是要落實(shí)巴厘路線圖所確定的在氣候變化領(lǐng)域減排、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度等等已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。其中特別是減排問題，主要是要落實(shí)去年多哈會(huì)議已經(jīng)確定的京都議定書第二承諾期和希望參加京都議定書第二承諾期的附件一的國家，也就是這些發(fā)達(dá)國家要兌現(xiàn)自己的承諾，確定到2020年之前有力度的減排目標(biāo)。
同時(shí)也希望或者要求沒有參加京都議定書第二承諾期的少數(shù)發(fā)達(dá)國家，也要按照公約的要求，承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國家有可比性的減排承諾，也要有相應(yīng)的減排指標(biāo)。第二，也就是發(fā)展中國家非常關(guān)心的資金問題。這次會(huì)議上希望發(fā)達(dá)國家能夠按照自己的承諾和公約的要求，快速啟動(dòng)資金，能夠在2015年前落實(shí)300億的快速啟動(dòng)資金，到2020年每年能夠提供1000億美金的長期資金，提出明確的時(shí)間表和路線圖，能夠幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力。資金問題是發(fā)展中國家最為關(guān)心的問題，也是解決發(fā)展中國家的自主減緩問題、多邊上加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和增加透明度等落實(shí)其他要素的關(guān)鍵內(nèi)容。
多邊機(jī)制能夠兌現(xiàn)自己的承諾，落實(shí)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，這是多邊進(jìn)程的政治基礎(chǔ)，所以我們希望會(huì)議在落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)上能夠取得成功。
第二項(xiàng)任務(wù)主要是開啟一個(gè)新的談判，就是德班平臺(tái)的談判。德班平臺(tái)談判的任務(wù)就是到2015年底第21次締約國大會(huì)上要談成一個(gè)新的協(xié)議。我們希望新的協(xié)議也是按照已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，能夠堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的基本框架和基本原則，與時(shí)俱進(jìn)，最后能夠在積極應(yīng)對(duì)氣候變化、符合科學(xué)性方面取得積極的進(jìn)展。
所謂的公約框架，主要是包括剛才我講的減緩、適應(yīng)、資金、透明度、核查等問題，基本原則是堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別和各自能力的基本原則，而且大家都已經(jīng)取得共識(shí)，要求新的協(xié)議能夠適用于所有各方。只要符合這些原則，中國代表團(tuán)會(huì)持開放的態(tài)度，我們希望新的協(xié)議能夠有助于全球應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)好氣候環(huán)境。
第三，我們希望這次華沙會(huì)議能夠?yàn)?015年底新的協(xié)議明確時(shí)間表、路線圖，奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，使明年能夠順利開啟實(shí)質(zhì)性的談判，2015年底能夠完成這次談判，使全球進(jìn)入應(yīng)對(duì)氣候變化的新階段，通過應(yīng)對(duì)氣候變化促進(jìn)各國的可持續(xù)發(fā)展。
