2013年10月24日（星期四）10時(shí)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議。
大興農(nóng)田水利建設(shè) 全力推進(jìn)災(zāi)后重建
保障國(guó)家糧食安全
黑龍江省人民政府
（2013年10月24日）
黑龍江省副省長(zhǎng) 呂維峰
黑龍江省是保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略大糧倉(cāng)。近年來(lái)，通過(guò)采取“優(yōu)先謀劃、政策傾斜、項(xiàng)目牽動(dòng)、加大投入、健全機(jī)制”等措施，有力推進(jìn)了農(nóng)田水利基本建設(shè)，為連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)播種面積、綜合單產(chǎn)和總產(chǎn)量歷史性突破提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
今年我省遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口526萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積3859萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)196億元。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委大力支持下，我們科學(xué)研判，積極應(yīng)對(duì)，投入7億多元資金、241萬(wàn)人次用于抗洪搶險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了抗洪搶險(xiǎn)和人員轉(zhuǎn)移零死亡，最大限度減少了災(zāi)害損失，取得了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。針對(duì)我省這次洪澇災(zāi)害中暴露出的農(nóng)田防洪標(biāo)準(zhǔn)低、除澇能力差等問(wèn)題，我們將按照中央部署，加快大災(zāi)后的大治理、大建設(shè)步伐，今冬明春著力做好四個(gè)方面的工作：
一、加快排水和水毀工程修復(fù)
完成1400萬(wàn)畝耕地除澇，在2014年春灌前，全部排完黑龍江干流3處潰口淹沒(méi)區(qū)積水。投資59.67億元，修建河道水毀工程709處，總長(zhǎng)度1512.7公里，修建1099處灌區(qū)、水庫(kù)、澇區(qū)工程和農(nóng)村供水、水文設(shè)施，完成同江市、撫遠(yuǎn)縣等水毀堤防復(fù)建和潰口封堵工作，完成大中型灌區(qū)水源工程及骨干工程的水毀修復(fù)，修復(fù)2160處水毀村鎮(zhèn)供水工程，解決因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。
二、加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)“節(jié)水增糧行動(dòng)”、三江平原14處灌區(qū)、“松花江沿岸水田發(fā)展”、“水田北擴(kuò)”等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，完成82個(gè)中小河流治理項(xiàng)目和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)。完成5個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和6座大型泵站更新改造。新增節(jié)水灌溉面積400萬(wàn)畝，達(dá)到2848萬(wàn)畝，新增水田面積200萬(wàn)畝，達(dá)到6000萬(wàn)畝，改善水田灌溉面積200萬(wàn)畝，水田控制灌溉面積達(dá)到800萬(wàn)畝，新增渠道硬化2000公里，完成水土流失治理面積220萬(wàn)畝，解決年度計(jì)劃安排的180萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。
三、推進(jìn)項(xiàng)目前期工作
加快黑龍江、嫩江、松花江干流整治可行性研究報(bào)告的編制修改工作，爭(zhēng)取盡快上報(bào)。今年底前初步完成全省除澇規(guī)劃編制。推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)大中型水庫(kù)項(xiàng)目前期工作。
四、加快推進(jìn)農(nóng)田水利管理改革
穩(wěn)定政府水利投資主渠道，積極開(kāi)辟金融支持途徑，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。完善水資源管理制度，努力探索建設(shè)和管理新機(jī)制，明晰小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。加快建設(shè)基層水利服務(wù)體系，確保今年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水管站建設(shè)。
會(huì)后，我們將全面貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，大興農(nóng)田水利建設(shè)，全力推進(jìn)災(zāi)后重建，為再奪糧食生產(chǎn)豐收、保障國(guó)家糧食安全作出新貢獻(xiàn)。
