國務(wù)院新聞辦公室定于2013年4月26日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請?zhí)幹梅欠Y部際聯(lián)席會議負責(zé)人杜金富、處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任劉張君、最高人民法院刑二庭副庭長苗有水、公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長劉文璽介紹防范打擊非法集資有關(guān)工作情況，并答記者問。
【中國日報記者】有兩個問題，第一，公眾對處置非法集資的部際聯(lián)席會議并不是很了解，請介紹一下該部際聯(lián)席會議成立的背景，以及相關(guān)的工作機制。第二，請問劉局長，結(jié)合非法集資犯罪目前呈現(xiàn)的新的特點，接下來公安部門的打擊重點在哪里？
【處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任 劉張君】黨中央、國務(wù)院高度重視打擊和處置非法集資工作。2006年5月國務(wù)院研究決定成立處置非法集資部際聯(lián)席會議的工作機制，成員單位是18個，銀監(jiān)會是牽頭單位。2010年，鑒于非法集資形勢嚴(yán)峻，涉及行業(yè)比較多，國務(wù)院批準(zhǔn)成員單位增加到了31個。處置非法集資部際聯(lián)席會議工作原則是：省級人民政府負總責(zé)，行業(yè)的主管和監(jiān)管部門一線把關(guān)，部際聯(lián)席會議組織協(xié)調(diào)，這個原則這幾年貫穿于我們的工作當(dāng)中，也是我們的一個重要的工作原則。打擊和處置非法集資，省級人民政府負總責(zé)，這是考慮到非法集資大多發(fā)生在基層，維護社會和轄區(qū)的穩(wěn)定是政府的職責(zé)。另外，我們在打擊和處置過程中地方政府居第一線，它的主要職責(zé)包括建立健全打擊和處置非法集資的工作機制，比如現(xiàn)在每個省都成立了打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這個組長是這個省的分管省級領(lǐng)導(dǎo)。另外，有小組的成員單位，還有辦公室，有專門的工作人員。這是它的第一個主要職責(zé)。另外，在案件監(jiān)測預(yù)警和處置、案件的偵破以及資產(chǎn)的清退，還有宣傳教育、維護社會的穩(wěn)定等等，這些都是省級人民政府負總責(zé)的主要內(nèi)容。行業(yè)主監(jiān)管部門一線把關(guān)，涉及到非法集資的行業(yè)有很多，這些行業(yè)有些主管和監(jiān)管部門，這樣在打擊和處置過程中需要這些主監(jiān)管部門在政策上給予指導(dǎo)，另外行業(yè)的主監(jiān)管部門也需要根據(jù)自己行業(yè)的特點以及犯罪分子作案的手段來制定一個監(jiān)測預(yù)警和防范的措施，這樣有利于打早打小。
部際聯(lián)席會議作為國家層面的聯(lián)席會議制度，主要是圍繞著組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、推動宣傳教育這三條主線來開展工作。我們逐步想達到疏堵并舉、防治結(jié)合的一個長效機制，這是我們聯(lián)席會議要做的一些工作。六年來部際聯(lián)席會議，根據(jù)我們的工作原則，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在部際聯(lián)席會議各成員單位和各省級人民政府的積極配合下，我們主要是在建立健全打擊和處置非法集資工作機制，比如目前雖然各省都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但是地市這一級，甚至縣這一級機制還未完善，我們一直在積極推動建立這個機制。另外，重大事項的會商，31個成員單位和各省級之間的大量協(xié)調(diào)工作，特別是一些重大案件需要各個省之間密切的協(xié)調(diào)配合，一些重大重點案件的協(xié)調(diào)、督辦、專題的研究等等日常的工作需要我們?nèi)プ?。另外，促進法律法規(guī)的建立健全，比如我們也配合高法院出臺了專門審理非法集資犯罪案件的司法解釋。在推動宣傳教育方面等等我們也做了一些工作。經(jīng)過六年來的實踐，我們逐步充分發(fā)揮了部際聯(lián)席會議的作用。
