國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2013年3月26日（星期二）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力，廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳剛，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威，中共桂林市委書記、市人大常委會(huì)主任趙樂秦，桂林市市長(zhǎng)黃俊華介紹《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等情況，并答記者問。
[旅游局副局長(zhǎng) 杜一力]大家好！感謝大家對(duì)桂林和桂林旅游業(yè)的支持和關(guān)注，也感謝大家對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的支持和關(guān)注。今天是關(guān)于國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的新聞發(fā)布會(huì)。這個(gè)綱要是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（這是2009年42號(hào)文件）提出的把桂林建設(shè)成為國(guó)際旅游勝地這個(gè)目標(biāo)和要求的重要舉措。同時(shí)我要報(bào)告給大家的是，這個(gè)舉措對(duì)桂林的規(guī)劃也是落實(shí)國(guó)務(wù)院2009年關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見（這是國(guó)務(wù)院2009年41號(hào)文件）提出來的，也是落實(shí)這個(gè)文件的一個(gè)重要舉措。
這兩個(gè)文件，一個(gè)是從地區(qū)發(fā)展的角度，一個(gè)是對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，提出了把中國(guó)旅游業(yè)建設(shè)成為、培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要戰(zhàn)略支柱型產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)；同時(shí)根據(jù)這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)提出了對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展的具體要求，提出了對(duì)若干城市進(jìn)行旅游綜合改革試點(diǎn)的要求。42號(hào)文件中也明確地提出了要把桂林作為國(guó)際旅游勝地進(jìn)行培育，作為中國(guó)旅游綜合改革的試點(diǎn)城市來推進(jìn)。所以這兩個(gè)文件，從時(shí)間的發(fā)布上來說，一個(gè)是41號(hào)文件，一個(gè)是42號(hào)文件，在時(shí)間上有一種巧合，但是對(duì)桂林旅游的要求應(yīng)該是必然的。因?yàn)楣鹆致糜问侵袊?guó)旅游業(yè)的一個(gè)縮寫版，也可以說桂林是中國(guó)旅游的一個(gè)標(biāo)志性城市。
第一，桂林旅游業(yè)發(fā)展的整個(gè)歷史和中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的歷史同步，從1978年鄧小平提出要加快發(fā)展旅游業(yè)、要抓旅游業(yè)，旅游這篇文章要突出地搞、加快地搞的過程中，桂林旅游業(yè)開始和其他幾個(gè)城市一起起步。
第二，桂林旅游業(yè)發(fā)展的水平反映了中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的水平，同時(shí)桂林旅游業(yè)發(fā)展中、前進(jìn)過程中的矛盾和問題也反映了中國(guó)旅游業(yè)前進(jìn)中的矛盾和問題。
第三，桂林旅游業(yè)改革開放發(fā)展的藍(lán)圖也將反映中國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的前景。
在這次批復(fù)的《規(guī)劃綱要》中，很多問題也都是需要中國(guó)旅游業(yè)共同解決的。比如說，要進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；比如說，要進(jìn)一步充實(shí)桂林旅游目的地的內(nèi)涵，深挖桂林旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，促進(jìn)桂林旅游目的地城市水平的提高，適合國(guó)際國(guó)內(nèi)三大市場(chǎng)的需要；比如說，桂林旅游業(yè)的發(fā)展一方面是國(guó)際化的要求，同時(shí)也是對(duì)桂林本土文化進(jìn)一步提高的要求。
其中還有一個(gè)是桂林以旅游業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)和促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這些都是中國(guó)旅游業(yè)正在面臨的課題和改革創(chuàng)新發(fā)展中正在探索、解決的問題。所以，國(guó)家旅游局積極支持桂林旅游業(yè)按照國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，幫助桂林抓住機(jī)遇，全面快速地推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè)，為全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探索新做法、積累新經(jīng)驗(yàn)。
我們也希望在各方的努力和支持下，桂林的旅游業(yè)能夠按照《規(guī)劃綱要》取得更好的成績(jī)。謝謝大家。
