國務(wù)院新聞辦公室于2012年9月10日（星期一）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請人力資源和社會保障部胡曉義副部長、信長星副部長介紹中國的就業(yè)和社會保障體系建設(shè)情況，并答記者問。
[中國日報記者]第一個問題想問一下信部長，近期媒體曝光了蘋果、三星等外資企業(yè)的中國代工廠出現(xiàn)了一系列侵犯勞動者權(quán)益的事件，這暴露出我們國家的用工制度和勞動監(jiān)察存在著什么樣的問題？人社部將如何解決這些問題？第二個問題想問一下胡部長，今年溫總理在政府工作報告中提出，年底要實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，請問兩項制度全覆蓋的進(jìn)展情況如何？能否如期實現(xiàn)？謝謝。
[胡曉義]我先來回答你的第二個問題，關(guān)于新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作的情況。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，到今年底要實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保這兩項制度在全國范圍全覆蓋。這個目標(biāo)的提出，是本屆政府向全國人民作出的一個莊嚴(yán)承諾。為了保證這個目標(biāo)的順利實現(xiàn)，我們在鞏固已有試點地區(qū)的制度建設(shè)的同時，重點做了三項工作：一是把尚未納入試點的862個縣區(qū)全部納入了覆蓋計劃；二是提前對專業(yè)人員培訓(xùn)和基層調(diào)查摸底工作進(jìn)行動員；三是在6月20日領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)了這兩項試點全覆蓋的方案之后，開展了全覆蓋的督導(dǎo)工作。
從7月1日起，這兩項全覆蓋工作迅速地向全國推開。截至8月31日，全國所有的2853個縣級行政區(qū)全部啟動了新農(nóng)保的試點。絕大多數(shù)縣級行政區(qū)啟動了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的覆蓋工作，只有不到10個區(qū)縣由于各種原因在8月底時還沒有啟動，這也是我們下一步督導(dǎo)的重點。中央財政補(bǔ)助的資金全部撥付到位，地方財政補(bǔ)助的資金也基本撥付到位。到這個時點上，全國已經(jīng)有4.32億城鄉(xiāng)居民被納入到這兩項制度當(dāng)中，其中參保繳費的是3.14億，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的是1.18億。這就是說，新農(nóng)保和城居保這兩項工作全覆蓋計劃得以順利推進(jìn)。我們有充分的信心，能夠在年底之前圓滿地實現(xiàn)總理向全國人民的莊嚴(yán)承諾，實現(xiàn)兩項制度的全覆蓋。
由于這兩項制度的迅速推進(jìn)，我國的基本養(yǎng)老保險體系框架基本建立了。剛才我向大家報告的4.32億這兩項制度的覆蓋人群，再加上城鎮(zhèn)職工2.95億的參保人群，目前我們的養(yǎng)老保險制度覆蓋人群已經(jīng)超過了7億人。我們覆蓋的總目標(biāo)是10億人左右，我們13億多人口中有3億多是不在覆蓋范圍內(nèi)的，比如學(xué)生、兒童，都不在覆蓋范圍，也就是現(xiàn)在70%以上的人口已經(jīng)覆蓋在這個基本的養(yǎng)老保險制度之下了。我們還會加倍地努力，向著黨的十七大提出的在實現(xiàn)全民醫(yī)保、人人享有基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，向著全體人民老有所養(yǎng)的目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn)。謝謝。
