國務院新聞辦公室于2012年8月2日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請中國紅十字會常務副會長趙白鴿、秘書長王汝鵬介紹關于貫徹落實《國務院關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》的有關情況，并答記者問。
[南方都市報記者]我注意到紅十字總會的負責同志曾經(jīng)說過，總會和分會是“兩張皮”，人事、財務、業(yè)務互相不相關，這次國務院的意見提出來總會要加強對各個分會的財務和業(yè)務的監(jiān)管力度，我想請問一下這是不是意味著總會要加強垂直管理？請問具體操作起來是不是有難度，有什么具體的措施，有沒有可能因為難以實施，最后成為一個口號？謝謝。
[趙白鴿]這個問題問的是我們的組織框架，謝謝你提出這個問題。我們在總部的組織框架，我剛才已經(jīng)說了它有一個決策機構，就是理事會，執(zhí)行機構執(zhí)委會，同時也七個專家委員會，我們現(xiàn)在要加強的是監(jiān)督委員會的職能。過去我們對各省有一點兒糾結，沒有完全理清楚，這次《意見》給我們明確的規(guī)定。
有兩個問題，第一，在指導思想上，一部分人認為應該分權化，應該讓各省都有它的活動空間。但另外一部分人認為，紅十字會有一個統(tǒng)一性的特征，因為中華人民共和國只有一個統(tǒng)一的中國紅十字會。關于加強管理，我們想采取以下幾個措施：
第一，大家在《意見》可能已經(jīng)看到了，就是上級紅會對下級紅會負責人的提名和選擇要參與，這個過去是沒有的?！兑庖姟分嘘P于改革的第四條就講到對財務監(jiān)督、業(yè)務指導、工作督察力度，還有專職負責人的任免提名要聽取意見，有這一條是需要的，你要選一些具有能力的，能夠真正為紅十字事業(yè)發(fā)展貢獻力量的人進行工作，這條是很重要的。
第二，信息化。將來我們和各省要全部聯(lián)網(wǎng)，這樣對整個運作情況就能有比較好的掌握。我們現(xiàn)在通過信息化做一個很重要的過程監(jiān)督。
第三，這點非常重要，就是社會和自我監(jiān)督。我們從2012年開始，我們的紀檢、監(jiān)督委員會已經(jīng)分別對我們的部室、直屬單位、各省進行檢查，包括業(yè)務、項目和資金情況。所以我們加強四大監(jiān)督的作用，法律、政府、社會、自我監(jiān)督。但我們在想，對各省的紅會，總體上還是應該發(fā)揮各自的積極性和創(chuàng)造性，特別是要發(fā)揮屬地的黨和政府的作用。
為什么這樣講呢？因為它太不一樣了，像西藏碰到的問題和上海碰到的問題不一樣，海南碰到的問題和新疆碰到的問題不一樣。因此我認為需要政府、紅會自身和全社會的共同努力來促進紅十字事業(yè)的發(fā)展，而信息化和監(jiān)督體系是保障它全面運作的一個很重要的措施。謝謝。
