國務(wù)院新聞辦公室于2012年8月2日(星期四)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿、秘書長王汝鵬介紹關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》的有關(guān)情況,并答記者問。
[法制晚報記者]我有兩個問題:第一個問題,《意見》要求紅十字會以后要透明公開,想問一下您有沒有具體的措施?第二個問題,剛才您在介紹中反復(fù)提到“網(wǎng)絡(luò)事件”,大家知道網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生之后導(dǎo)致了一些公信力的下降,想請問一下在未來你們會采取什么措施來提升公信力?謝謝。
[趙白鴿]謝謝法制晚報記者的提問。關(guān)于公開透明,我剛剛已經(jīng)講到一些大的原則。首先我們要了解社會和老百姓的期待是什么,這非常要緊,公開什么、透明什么。我們認(rèn)識到,老百姓非常期待的是作為一個重要的人道領(lǐng)域的救助團體,拿到公眾的、政府的、國際的資源,應(yīng)該進(jìn)行公正、透明、規(guī)范地分配和使用。
老百姓也非常希望知道紅十字會的總體戰(zhàn)略要做什么,如何積極回應(yīng)老百姓期待和要求的。老百姓最痛恨的就是你遮遮掩掩地,甚至把這些資金、物資隨意變成個人的處置,甚至變成腐敗的行為。所以我們認(rèn)為首先要認(rèn)識到公信力,并進(jìn)行很好地處置。
所以,我們有四個主要的措施:第一,推進(jìn)信息化,如果你沒有信息化數(shù)據(jù),你如何公開,即使公開的數(shù)據(jù)也是不完整的,剛才我已經(jīng)把信息化時間表公布給大家了。
第二,嚴(yán)格地執(zhí)行信息公開制度,尤其是對人財物,包括人。紅十字會是一個服務(wù)平臺,有人說我們是一個受托者,就像有人把錢存到銀行去,政府把錢放到這兒來做公共服務(wù),國際把錢放到你這兒里做公共服務(wù),公民也把錢存到你這兒來也做服務(wù),這些東西不是權(quán)利,是一種責(zé)任。也就是你受托,要把受托人的東西管好。我們必須要在這個過程中,實行很嚴(yán)格的信息公開制度。
第三,要切實保障捐贈人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。比方現(xiàn)在通過手機短信捐款,這是非常感人的。從2006年開始,已經(jīng)捐了有2.4億左右。全是老百姓通過手機短信小額捐贈出來的,很多人都在問網(wǎng)絡(luò)事件你們的經(jīng)費是不是在減少,我一看這筆數(shù)據(jù)的時候,非常感動。
到2011年,是紅會受到?jīng)_擊最厲害的時候。我們通過手機短信的捐贈額增加了7.36%,所以我很感動。我們也受到鼓舞,因為做了很多事情,我們希望得到人民的理解。
我們覺得知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)一定要加強。最后就是我們要建立全面的新聞發(fā)言人制度,我們已經(jīng)從去年開始,我們有紅十字開放日,我們有七輪把各類媒體全部都請到中國紅十字會,把階段性的工作,各位媒體特別重要,你們是傳播者,你們了解以后,才能讓公眾了解。這對我們的公開透明一定會起到非常重要的作用。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)事件以后的公信力,我們應(yīng)該怎么做?我認(rèn)為最重要的一件事情不是看你怎么說,而是要看你怎么做,你要把這個事情做好。怎么建立公信力呢?第一,我們要進(jìn)一步把“三重賦權(quán)”授予我們的職責(zé)做好,我剛才進(jìn)了捐款并沒有因為網(wǎng)絡(luò)事件以后大家停止下來,大家有疑問,但沒有停止,你在這種情況下,應(yīng)該更好地使用這筆捐款,使用這些捐贈物資做出更大的貢獻(xiàn)。
還有一個是公信力很重要的就是要宣傳,可能到現(xiàn)在為止并不是很多人都紅十字會是干什么的,也不知道紅會有這么長的歷史。我想在這里,公信力除了宣傳我們輝煌的過去,更應(yīng)該宣傳我們未來的潛在力,特別是改革的方向和舉措是什么。最后,公信力必須要我們實實在在地把我們的治理結(jié)構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)全面建立起來,因為只有這樣,才能回應(yīng)社會和公眾的期待。謝謝。