新聞辦于2012年7月13日(星期五)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)介紹今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并回答記者提問。
盛來運(yùn): 如何來看待經(jīng)濟(jì)增速回落,特別是如何看待增長速度回到8%以下這個(gè)問題,我想說這樣幾層意思:上半年7%—8%的速度應(yīng)該說在世界范圍來講,仍然是比較好的速度。根據(jù)英國共識公司最新的一次預(yù)計(jì)結(jié)果,金磚五國中間,二季度印度的經(jīng)濟(jì)增長率在5%左右,巴西的經(jīng)濟(jì)增長率在1.2%左右,南非的經(jīng)濟(jì)增長率也比較低,發(fā)達(dá)國家大家更清楚,歐元區(qū)預(yù)計(jì)上半年要負(fù)增長0.3%,美國一季度的折年率也有下調(diào),下降了1.6%左右。從世界范圍來看,二季度7.6%的增速雖然說在繼續(xù)下滑,但在世界范圍來講也是一個(gè)很不錯(cuò)的速度。
第二,二季度7.6%的速度,實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)速度應(yīng)該說也是非常了不起的。因?yàn)榇蠹抑溃衲暌詠韲H形勢是不光復(fù)雜多變,而且非常嚴(yán)峻,外需不足,內(nèi)需不旺的矛盾仍然是比較突出。所以,黨中央國務(wù)院應(yīng)該說及早地預(yù)見了這種形勢的變化,及早提出來預(yù)調(diào)微調(diào),所以今年先后降低銀行存款準(zhǔn)備金率和兩次降息,應(yīng)該說為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要的積極的作用。
第三是經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落,應(yīng)該說是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。今年的經(jīng)濟(jì)增速回落的原因主要是國際形勢在繼續(xù)惡化,所以我們的外需不足的矛盾比較突出。再是國內(nèi)房地產(chǎn)等宏觀調(diào)控措施還在繼續(xù)實(shí)施,內(nèi)需有一些趨緩。
還有一個(gè)原因,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速增長,現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型的新階段,在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,我們的資源供求關(guān)系發(fā)生了一些變化,潛在的增長生產(chǎn)率有些下降。這也是國際上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中間存在的普遍規(guī)律,所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速的下滑一定程度上受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間潛在增長生產(chǎn)率下滑的影響。
第四是7—8%左右的速度,應(yīng)該說有利于我們在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,有利于處理資源配置效率低、有利于我們淘汰落后產(chǎn)能。所謂穩(wěn)中有進(jìn),是指在經(jīng)濟(jì)增速回落的過程之中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的很多新的亮點(diǎn)、新的變化。