2012年1月17日（星期二）10時(shí)，新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂介紹2011年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。
[道瓊斯記者]問兩個(gè)問題。第一，您認(rèn)為今年中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么？是地方政府的債務(wù)問題還是房價(jià)問題，還是別的方面的問題？
[馬建堂]非常感謝這位外國朋友的提問，這個(gè)問題非常大，我盡可能在短時(shí)間里把它說一說。2012年，中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)既有來自外部的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)減速，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體減速，也有來自于內(nèi)部的，來自于內(nèi)部的最大的挑戰(zhàn)，我想還是既要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長，又要保持物價(jià)總水平的相對(duì)穩(wěn)定，更要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得明顯進(jìn)展，我認(rèn)為這是最大的挑戰(zhàn)。
我們確實(shí)要關(guān)心、關(guān)注地方平臺(tái)不良債務(wù)，要關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變動(dòng)，但是我個(gè)人認(rèn)為，這兩個(gè)問題都不應(yīng)該會(huì)對(duì)中國今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成多大的挑戰(zhàn)。地方平臺(tái)的債務(wù)，我想朋友們可能都在網(wǎng)站上能夠看到一些數(shù)據(jù)，我所了解的數(shù)據(jù)，審計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)，全中國地方政府的債務(wù)是10.7萬億，其中半數(shù)以上是2008年之前形成的，相當(dāng)多的債務(wù)之后形成了一批優(yōu)良的資產(chǎn)，相當(dāng)多的地方平臺(tái)有比較穩(wěn)定的現(xiàn)金流，再加上地方政府，朋友們可以看看最近地方的報(bào)表，財(cái)政收入增速比較高。綜合考慮這些因素，我想我們既要關(guān)注地方融資平臺(tái)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但同時(shí)要客觀地評(píng)價(jià)它對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響。
有人計(jì)算，中國中央政府的國債余額加上地方債務(wù)余額占GDP的比重43%左右。朋友們都知道，公認(rèn)的警戒線是60%，所以中國完全有能力通過各種方式來化解地方債務(wù)有可能帶來的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于房地產(chǎn)，中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該說取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在投機(jī)性、投資性的購房需求得到了有效的抑制，房地產(chǎn)價(jià)格尤其是一線城市、重點(diǎn)城市、大城市的房地產(chǎn)價(jià)格，無論是環(huán)比還是同比都出現(xiàn)了下降。
朋友們可能注意到了，我們的新聞稿里，房地產(chǎn)的主要指標(biāo)都有兩個(gè)共同的特點(diǎn)，無論是房地產(chǎn)投資，還是房地產(chǎn)的銷售面積和銷售金額，都呈現(xiàn)2011年的增幅比2010年增幅有比較多的回落，這意味著宏觀調(diào)控政策取得明顯成效。同時(shí)，盡管這些主要指標(biāo)在回落，但依然是正增長，房地產(chǎn)投資2011年扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長20%，商品房銷售面積增長4.9%。這就是說，房地產(chǎn)調(diào)控一方面取得了成效，另外一方面依然對(duì)中國經(jīng)濟(jì)是一個(gè)正的推動(dòng)的力量。所以，我個(gè)人不認(rèn)為地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)是中國將來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的風(fēng)險(xiǎn)，但是確實(shí)是要關(guān)注它帶來的挑戰(zhàn)。我想，只要我們努力工作，化解風(fēng)險(xiǎn)，2012年國民經(jīng)濟(jì)還是會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的。謝謝。
