國(guó)務(wù)院新聞辦定于2011年12月6日(星期二)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建、國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹、財(cái)政部部長(zhǎng)助理胡靜林介紹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]我有個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)杜鷹副主任,剛才在范主任提到的《扶貧開(kāi)發(fā)綱要》中提到連片特困地區(qū)是下一步扶貧的重點(diǎn),背景資料介紹說(shuō)這部分地區(qū)是扶貧對(duì)象最多、工作難度最大的地區(qū)。我想問(wèn)一下下一步我們國(guó)家將如何進(jìn)一步推進(jìn)連片特困地區(qū)的扶貧工作?另外一個(gè)問(wèn)題,在推進(jìn)的同時(shí),將如何加強(qiáng)區(qū)域之間的工作協(xié)調(diào)和銜接?謝謝。
[國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹]新十年中國(guó)農(nóng)村《扶貧開(kāi)發(fā)綱要》首次將14個(gè)片區(qū)連片特困地區(qū)確定為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是新時(shí)期扶貧工作的重中之重。如何做好片區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,加強(qiáng)省際之間的協(xié)作,我想講三點(diǎn):
第一,首先要編制好規(guī)劃。按照國(guó)務(wù)院的要求和國(guó)務(wù)院開(kāi)發(fā)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)改委已經(jīng)編制了武陵山片區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。11月15日,回良玉副總理在湖南湘西州召開(kāi)會(huì)議,親自啟動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施。中央扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議的第二天,共同組織了會(huì)議,啟動(dòng)了剩余片區(qū)規(guī)劃編制工作。這些規(guī)劃將集中解決這些片區(qū)發(fā)展所面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,民生以及社會(huì)事業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題和矛盾。
第二,扶貧辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)就片區(qū)的發(fā)展制定特殊的支持政策。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,胡錦濤總書(shū)記明確講,要舉全國(guó)之力打好片區(qū)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。溫家寶總理指出,對(duì)于連片特困地區(qū),一定要給予特殊的支持。我們將按照這個(gè)精神來(lái)開(kāi)展支持政策的研究和制定工作。中國(guó)農(nóng)村《扶貧開(kāi)發(fā)綱要》已經(jīng)明確提出來(lái),今后中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的新增部分主要用于片區(qū),同時(shí)前不久國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,最近實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改造計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃試點(diǎn)農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改造計(jì)劃試點(diǎn)工作就安排在片區(qū)進(jìn)行。
第三,在片區(qū)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制上,首先是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。其次,按照國(guó)務(wù)院的要求,每個(gè)片區(qū)要確定一個(gè)中央部門(mén)作為聯(lián)系單位,比如武陵山片區(qū)就確定了國(guó)家民委負(fù)責(zé)定點(diǎn)聯(lián)系。三是建立跨省的工作機(jī)制,因?yàn)檫@些片區(qū)大多都是跨省的,比如秦巴山區(qū)片區(qū)跨了6個(gè)省,我們將在省際之間建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。