全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉介紹全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)成果及成果網(wǎng)絡(luò)展覽情況,并答記者問(wèn)。
[姜增偉]二、我想跟大家通報(bào)的是這次專項(xiàng)行動(dòng)的特點(diǎn)。第一,我認(rèn)為這也是中國(guó)特色,高度重視、組織有力。為了搞好這次專項(xiàng)行動(dòng),國(guó)務(wù)院專門召開電視電話會(huì)議,溫家寶總理在會(huì)上進(jìn)行了動(dòng)員,并成立了以王岐山副總理為組長(zhǎng)的26個(gè)部門及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各地區(qū)、各部門相應(yīng)的都要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)的具體方案,提出了目標(biāo)要求。我看最大的特點(diǎn)是實(shí)行督查督辦制度。我們已經(jīng)開展了第一次督查,馬上要開展第二次督查,通過(guò)督查我們檢驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)的結(jié)果,督促工作落實(shí)。同時(shí)有22個(gè)省(區(qū)、市)政府“一把手”對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)提出了要求和進(jìn)行了動(dòng)員,這是歷史上沒(méi)有的。在這方面,我想最大的特點(diǎn)是部門和地區(qū)相互聯(lián)動(dòng)、工作層層分解落實(shí),應(yīng)該說(shuō)這是組織保障,是一個(gè)特點(diǎn)。
第二,這次專項(xiàng)行動(dòng)全覆蓋,不管從打擊假冒偽劣商品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)到市場(chǎng),還有進(jìn)出口,還是從行政執(zhí)法和司法來(lái)說(shuō),這次所有的工作應(yīng)該從覆蓋的廣度也是前所未有的。質(zhì)檢部門突出了汽配、手機(jī)包括箱包等商品的重點(diǎn)整治,農(nóng)業(yè)部門主要查處涉及農(nóng)民利益的假農(nóng)資、假農(nóng)藥、假種子,新聞出版部門突出打擊侵權(quán)盜版、印刷等各類違法企業(yè),工業(yè)信息化部門主要是對(duì)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件進(jìn)行監(jiān)督,這是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從市場(chǎng)環(huán)節(jié),工商部門主要查處侵犯涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)的違法行為,大家知道查處的耐克、佳能、三星等等一些大的案件,媒體都已經(jīng)做了報(bào)道。版權(quán)等部門查處了“騎士音樂(lè)網(wǎng)”侵犯著作權(quán)等一批案件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門重點(diǎn)打擊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的假冒專利。
第三,海關(guān)提高了出口貨物的查驗(yàn)率。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)非洲出口的商品進(jìn)行專項(xiàng)整治。在非洲的中國(guó)商品很多,但有些質(zhì)量不高,不能真正代表“中國(guó)制造”,我們這次加大整治力度,提升了出口產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí),文化部門大力整頓網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)品、游戲網(wǎng)站,食品藥品監(jiān)管部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛假信息廣告和制售假藥進(jìn)行打擊。在座的新聞媒體朋友關(guān)注網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,這也是我們這次專項(xiàng)行動(dòng)整治的重點(diǎn)。
三、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)的方案所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品,全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定了36項(xiàng)重點(diǎn)工作,以及13項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng),明確督辦人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。有關(guān)部門對(duì)15個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和16個(gè)生產(chǎn)集中地進(jìn)行了重點(diǎn)整治。各省市也圍繞著食品、軟件、汽車配件等327個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和市場(chǎng)也做了整治,這里列舉了山東,主要在農(nóng)資打假、專利維權(quán)等領(lǐng)域開展了10項(xiàng)集中整治,廣東對(duì)三元里和深圳華強(qiáng)北市場(chǎng)進(jìn)行整治,關(guān)閉了廣州的中非商貿(mào)城。
四、加強(qiáng)督查督辦,我們這次行動(dòng)以大案為切入點(diǎn)推動(dòng)工作開展,建立了責(zé)任制。剛才我講的督辦案件中,督辦的時(shí)間、督辦的主體以及跟蹤案件辦理的時(shí)限都做了安排,要求事事有結(jié)果,件件有著落。新聞出版總署會(huì)同公安部、高檢院、高法院等對(duì)于版權(quán)方面的205個(gè)重大案件進(jìn)行督辦,取得了明顯的成果。另外,高檢院、監(jiān)察部和公安部等對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),嚴(yán)查瀆職、失職行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推動(dòng)了刑事案件查辦。