國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2011年4月2日(星期六)下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼解讀“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃等方面情況,并答記者問(wèn)。
[全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng) 萬(wàn)鋼]三、深化科技體制改革,進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境 改革是科技創(chuàng)新發(fā)展的巨大動(dòng)力。“十二五”期間,要深化科技體制改革,進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、宣傳科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,形成有利于自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
(一)全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。以技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)作為突破口,深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新工程,建立完善現(xiàn)代院所制度,加強(qiáng)研究型大學(xué)建設(shè)。建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系,推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。完善科技中介服務(wù)體系。
(二)推進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃管理體制改革。改革的主要思路和重點(diǎn)是:聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、加強(qiáng)系統(tǒng)布局,優(yōu)化資源配置、鼓勵(lì)開(kāi)放共享,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)科學(xué)管理、完善監(jiān)督評(píng)估,重視人才培養(yǎng)、營(yíng)造良好環(huán)境。通過(guò)采取有效的改革措施,簡(jiǎn)化科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算和審批等程序,減少科研人員為爭(zhēng)取項(xiàng)目花費(fèi)的時(shí)間和精力,使他們能把主要時(shí)間集中到科學(xué)研究活動(dòng)上。
(三)加大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度。優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)和方式,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,完善并落實(shí)財(cái)稅金融等各類(lèi)激勵(lì)措施,制定促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作,鼓勵(lì)支持民間發(fā)明創(chuàng)造。](三)加大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度。優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)和方式,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,完善并落實(shí)財(cái)稅金融等各類(lèi)激勵(lì)措施,制定促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作,鼓勵(lì)支持民間發(fā)明創(chuàng)造。
(四)著力增加全社會(huì)科技投入。確保財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要通過(guò)多種政策措施,繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。推進(jìn)科技金融,積極促進(jìn)民間資本投向科技創(chuàng)新。
(五)造就宏大的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。制定中長(zhǎng)期科技人才發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,深入實(shí)施“千人計(jì)劃”,組織開(kāi)展“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”,培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍人才和高水平團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)一線(xiàn)實(shí)用工程人才、卓越工程師和技能人才的培養(yǎng)。完善人才激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開(kāi)放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大科技對(duì)外開(kāi)放。充分利用全球科技資源,推進(jìn)平等互惠的國(guó)際科技合作,加大參與國(guó)際科學(xué)計(jì)劃的力度,支持我國(guó)科學(xué)家參與國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)工作,發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用。鼓勵(lì)和支持跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立研發(fā)中心,支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)走出去。加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作,以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和應(yīng)用為重點(diǎn),加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的科技援助。