國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席劉新樂、重慶市人民政府副市長(zhǎng)童小平、四川省委常委、副省長(zhǎng)魏宏介紹西部大開發(fā)實(shí)施情況及深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的主要任務(wù)、政策措施等情況，并答記者問。
[杜鷹]對(duì)西部地區(qū)的三大定位，源于以下四個(gè)理由：第一，在我國(guó)四大板塊的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局中，盡管西部地區(qū)這十年取得長(zhǎng)足發(fā)展，但它仍然是短板，最短的那塊板。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和東部地區(qū)相比仍然存在著相當(dāng)大的差距。因此，如果西部地區(qū)不發(fā)展，全國(guó)的發(fā)展也就無法實(shí)現(xiàn)；西部地區(qū)不實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、不實(shí)現(xiàn)小康，全國(guó)的全面小康就不能實(shí)現(xiàn)。
第二，為什么說西部地區(qū)在和諧社會(huì)建設(shè)中具有特殊地位。西部地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的71.5%，陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)1.8萬公里，全國(guó)整個(gè)陸上邊境線82%都在西部。西部地區(qū)又是少數(shù)民族集居區(qū)、邊疆地區(qū)。還有相當(dāng)一部分地區(qū)是貧困地區(qū)，全國(guó)75%的少數(shù)民族居住在西部地區(qū)，現(xiàn)在全國(guó)年收入在1196元以下貧困人口，有66%在西部地區(qū)。再加上西部地區(qū)民族文化多元，宗教問題比較復(fù)雜，穩(wěn)邊任務(wù)相當(dāng)繁重。因此，從這個(gè)意義上說，西部不穩(wěn)，全國(guó)不穩(wěn)。
第三，西部地區(qū)的生態(tài)地位非常重要。西部地區(qū)是我國(guó)大江大河的源頭，森林、草原、濕地、湖泊這些主要的生態(tài)載體大多集中在西部，現(xiàn)在全國(guó)水土流失的80%、草原退化的主體也在西部。所以，如果不把西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)搞好，全國(guó)的可持續(xù)發(fā)展就無法實(shí)現(xiàn)。
第四，西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?，?zhàn)略資源非常豐富。西部地區(qū)煤炭探明儲(chǔ)量占全國(guó)的67%，天然氣可開采儲(chǔ)量占全國(guó)的66%，水能可開發(fā)裝機(jī)容量占全國(guó)的82%，以及風(fēng)能、太陽能、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)、沿邊開發(fā)開放優(yōu)勢(shì)，這些方面的潛力都非常巨大。
面向中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩大問題：一是我們能不能始終堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，二是能不能很好的破解資源和環(huán)境的硬約束。毫無疑問，這兩個(gè)方面都凸顯了西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富和市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)。西部地區(qū)的人口占全國(guó)27.5%，但是西部地區(qū)的消費(fèi)份額占全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的份額只有18.4%，開發(fā)內(nèi)需的潛力巨大。
從以上四點(diǎn)可以看出，繼續(xù)深入實(shí)施西部大開發(fā)，決不僅僅是西部自身發(fā)展的需要，而是全國(guó)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。
