9月8日,“關(guān)注氣候變化:挑戰(zhàn)、機遇與行動”論壇在北京舉行。在閉幕式上,全國政協(xié)人資環(huán)委副主任、中國科學(xué)院院士秦大河代表論壇參會代表發(fā)布論壇宣言。中國氣象局副局長沈曉農(nóng)主持閉幕式。
論壇認為,以全球變暖為主要特征的氣候變化對當今人類社會和自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了諸多負面影響,未來的氣候變化將對全球特別是發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成重大威脅。發(fā)達國家在過去200多年的工業(yè)化過程中,無約束地排放二氧化碳等溫室氣體,是造成當前氣候變化的主要原因。因此,發(fā)達國家一方面應(yīng)當大幅減少其溫室氣體排放,另一方面應(yīng)當向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持,提高發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的能力。
發(fā)展中國家是氣候變化的受害者,面臨著發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困和應(yīng)對氣候變化多重壓力。作為一個負責(zé)任的發(fā)展中國家,中國高度重視應(yīng)對氣候變化,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、國內(nèi)與國際、當前與長遠,制定并實施應(yīng)對氣候變化國家方案,采取了一系列應(yīng)對氣候變化的政策和措施,并取得顯著的成效。
論壇認為,積極應(yīng)對氣候變化,與中華民族秉承的“天人合一”的人與自然和諧理念一脈相承,也與我國堅持科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展道路相一致,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。
論壇呼吁,世界各國應(yīng)堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架,嚴格遵循“巴厘路線圖”授權(quán),堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持同舉并重,在今年年底舉行的哥本哈根會議上達成積極成果。作為全球長期目標,各國應(yīng)當致力于將大氣溫室氣體濃度穩(wěn)定在不致對全球氣候造成危險干擾的水平。發(fā)達國家應(yīng)勇于面對歷史責(zé)任,切實履行法律義務(wù),率先深度減排。作為中期減排目標,發(fā)達國家作為整體到2020年應(yīng)在其1990年水平上至少減排40%,并向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持,分享成功經(jīng)驗。
論壇建議:
(一)把應(yīng)對氣候變化納入“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及長期發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合“節(jié)能減排”和“兩型社會”的建設(shè),積極推動綠色經(jīng)濟,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,促進向經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的雙贏。
(二)充分發(fā)揮科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新在應(yīng)對氣候變化工作中的引導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,加大科技投入力度,多渠道支持適應(yīng)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和可再生能源開發(fā)等減緩技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣。
(三)進一步加強法律、法規(guī)和政策的引導(dǎo),鼓勵企業(yè)擔負起應(yīng)對氣候變化的職責(zé),履行社會責(zé)任,注重社會效益,成為我國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的主力軍。
(四)積極參加應(yīng)對氣候變化國際談判與合作行動,發(fā)揮積極建設(shè)性作用,堅決維護我國作為發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)益和我國人民的基本人權(quán),保障我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展和人民生活逐步改善。
(五)提高全社會對氣候變化的認識,加強責(zé)任意識和自覺行動意識,從改變自身生活方式做起,減少溫室氣體排放,增強風(fēng)險防范意識,增強經(jīng)濟社會活動多層面、多環(huán)節(jié)應(yīng)對氣候變化能力。
論壇呼吁,秉持“氣候公正”理念,尊重和落實“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路,積極采取減緩和適應(yīng)氣候變化的政策、措施和行動,共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。(記者郭起豪 劉曉林)