國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2009年7月16日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李曉超介紹今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。
[新華社記者]二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)接近8%了，能不能認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)見(jiàn)底回升？另外，您怎么評(píng)價(jià)一攬子計(jì)劃實(shí)施的效果？
[李曉超]對(duì)一攬子計(jì)劃，可能在座的都會(huì)有感受，環(huán)比價(jià)格的上漲，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)在回升，而且回升的強(qiáng)度在增強(qiáng)，在加大。去年四季度以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外極其復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，中央果斷決策，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，不斷豐富、充實(shí)、完善保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等內(nèi)容的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。按照一攬子計(jì)劃的總體要求，實(shí)施了四萬(wàn)億投資計(jì)劃，結(jié)構(gòu)性減稅、“家電下鄉(xiāng)”，以及鼓勵(lì)汽車(chē)、家電以舊換新等政策措施，以擴(kuò)大投資和消費(fèi)，完善出口、信貸保險(xiǎn)和出口稅收政策，適時(shí)調(diào)整出口退稅率等政策，以穩(wěn)定出口。實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造等政策，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，制定實(shí)施穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策，提高離退休職工的離退休金和養(yǎng)老金，提高最低保障水平和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等措施，以改善民生。
[李曉超]隨著一攬子計(jì)劃的貫徹落實(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷向好的方向運(yùn)行，積極因素不斷增多，總體形勢(shì)企穩(wěn)向好，突出表現(xiàn)為“四個(gè)一”：“一個(gè)回升”，生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升。今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%，其中一季度增長(zhǎng)6.1%，二季度增長(zhǎng)7.9%。大家可以看到，二季度比一季度加快了1.8個(gè)百分點(diǎn)，可能這一變化從工業(yè)生產(chǎn)看得更清楚一些，1-2月，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)3.8%，3月份增長(zhǎng)8.3%，4月份雖有所回落，但5月份又繼續(xù)回升，增長(zhǎng)8.9%，到6月份，增長(zhǎng)4.7%。而且在工業(yè)行業(yè)中，60%以上的行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快，在工業(yè)產(chǎn)品中近60%的產(chǎn)品生產(chǎn)在加快。
[李曉超]“一個(gè)加快”，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)加快，擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的動(dòng)力和抓手。今年上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.5%，比一季度加快4.7個(gè)百分點(diǎn)，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，而且內(nèi)需增長(zhǎng)中有兩個(gè)較為突出的亮點(diǎn)，即商品房銷(xiāo)售增長(zhǎng)明顯，汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)31.7%和17.7%。
[李曉超]“一個(gè)推進(jìn)”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要和要求。一是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)；二是裝備工業(yè)較快回升，上半年裝備工業(yè)同比增長(zhǎng)6.7%，比一季度加快3.0個(gè)百分點(diǎn)；三是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)，中西部地區(qū)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)都明顯加快。
[李曉超]“一個(gè)改善”，民生繼續(xù)得到改善，改善民生是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。民生在極其困難的情況下，又得到了進(jìn)一步改善，一是就業(yè)基本穩(wěn)定；二是居民收入增長(zhǎng)平穩(wěn)；三是社會(huì)保障支出進(jìn)一步增加，上半年在財(cái)政收入壓力較大的形勢(shì)下，財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的支出同比增長(zhǎng)29.2%，中央財(cái)政對(duì)城市居民最低生活保障和農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)貼支出分別增長(zhǎng)49.9%和140%以上。
[李曉超]以上情況說(shuō)明中央實(shí)施的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃取得明顯成效，是正確的、及時(shí)的和有效的。但也必須清醒地看到，我們經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，就像我剛才開(kāi)頭講的，可能大部分人都感覺(jué)到已經(jīng)出現(xiàn)了回升，由于它不平衡，可能有一些企業(yè)、有一些地區(qū)、有一些群體，可能還沒(méi)感受到回升，就是因?yàn)樗悬c(diǎn)回升的不平衡性，回升過(guò)程中還存在著一些不確定性因素。比如外需明顯不足，嚴(yán)重萎縮，上半年我們出口下降21.8%；另外一些企業(yè)、一些行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)還在繼續(xù)下降，財(cái)政增收增支的壓力還很大，產(chǎn)能過(guò)剩還較突出，就業(yè)壓力還比較大。對(duì)這些問(wèn)題我們不能有絲毫的懈怠，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好形勢(shì)的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
