新聞辦2008年12月3日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，國土資源部副部長鹿心社介紹服務擴大內(nèi)需，嚴格土地監(jiān)管等方面情況，并答記者問。
[財經(jīng)雜志記者]第一個問題，十七屆三中全會有關內(nèi)容規(guī)定農(nóng)村集體建設用地可以進入統(tǒng)一的用地市場，具體如何落實？現(xiàn)在的情況是怎樣的？第二個問題，十七屆三中全會規(guī)定有關法律條文的修改，目前的修改進程是如何？什么時候可以上報國務院？謝謝！
[鹿心社]農(nóng)村集體建設用地的流轉確實是這次三中全會決定很重要的一個創(chuàng)新點和關鍵點。關于這件事，我們一方面要積極推進，同時必須穩(wěn)妥。如果管理措施不到位，很可能出現(xiàn)亂象，導致新的亂占地。對這個事情要把握幾個關鍵點：第一，要界定農(nóng)村集體建設用地可以流轉的土地的范圍。從大的方面講，一是必須符合規(guī)劃，二是必須依法取得。第二，要規(guī)范農(nóng)村集體建設用地的流轉程序。不是說我想怎么轉就怎么轉，將來要按規(guī)定的程序來進行。第三，要把農(nóng)村集體建設用地使用權的流轉放到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場當中來進行。主要是體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。
為了規(guī)范這項工作的進行，國土資源部已經(jīng)起草了農(nóng)村集體建設用地流轉的管理辦法，這個辦法正在征求有關方面的意見，可望在年底出臺。農(nóng)村土地管理制度的改革和完善，需要對《土地管理法》做出相應的修改，也就是剛才這位記者提的第二個問題。國土資源部在調(diào)查研究的基礎上已經(jīng)組織了專門的班子，在加快推進這項工作?！锻恋毓芾矸ā返男薷囊呀?jīng)列入了全國人大明年的立法計劃，國土資源部將在認真研究、論證、聽取有關部門和各方面意見的基礎上，進一步完善，盡快報國務院。
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