2008年11月14日(星期五)上午10時(shí),國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任穆虹、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍、人民銀行副行長(zhǎng)易綱介紹擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)等方面的情況,并答記者問(wèn)。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行圖文直播。
[中央電視臺(tái)記者]請(qǐng)問(wèn)穆虹副主任,隨著國(guó)際金融危機(jī)的影響擴(kuò)大,社會(huì)各界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的猜測(cè)和擔(dān)憂也比較多,請(qǐng)您給我們總體評(píng)價(jià)一下當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀形勢(shì)如何?
[穆虹]我先回答你第一個(gè)問(wèn)題。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)公布的10月份的數(shù)據(jù)來(lái)看,主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還都是呈正增長(zhǎng),但是與去年同期相比,增速有不同程度的回落,這主要是受國(guó)際金融危機(jī)的影響,也有上半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的慣性,還有市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的因素。
總體來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)還是好的,在目前許多國(guó)家出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下,我們前三季度GDP增長(zhǎng)達(dá)到9.9%,接近10%。我們城鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投資和社會(huì)商品零售額分別增長(zhǎng)27.2%和22%,財(cái)政收入增長(zhǎng)22.6%,這些指標(biāo)都是不錯(cuò)的。價(jià)格水平也得到了控制,10月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4%,降幅已經(jīng)是連續(xù)6個(gè)月回落,1—10月份上漲累計(jì)是6.7%。在其它一些方面,比如結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn),糧食總產(chǎn)量和單產(chǎn)都創(chuàng)造了歷史的最高水平。油料和生豬生產(chǎn)的形勢(shì)較好。工業(yè)增加值1—10月是14.4%,高耗能的行業(yè)投資和增幅都有所回落。節(jié)能減排也在扎實(shí)地推進(jìn),前三季度單位GDP的能耗進(jìn)一步下降,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量同比下降4.2%和2.7%。
剛才我也講到外貿(mào)的情況也是不錯(cuò)的,我們前三季度保持著2000多億美元的順差。在城鎮(zhèn)就業(yè)方面,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)936萬(wàn)人。但是不容忽視的是,受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)越來(lái)越明顯,特別是9月份以后。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì),能不能有效地防止經(jīng)濟(jì)增速下滑,防止出現(xiàn)大的波動(dòng),是對(duì)我們的一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
我們不希望出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑的局面,因?yàn)槟菢訒?huì)對(duì)我們的生產(chǎn)力造成嚴(yán)重的破壞,恢復(fù)工作也要付出更大的代價(jià),不利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就是最近中央決定對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大的調(diào)整,把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策,把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,并轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的原因。
我還想補(bǔ)充說(shuō)一下,剛才這位記者朋友談到社會(huì)各界對(duì)當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有擔(dān)心,這也是一個(gè)普遍性的問(wèn)題。我認(rèn)為這次中央對(duì)經(jīng)濟(jì)政策做出重大的調(diào)整,并采取了一系列果斷、連續(xù)和強(qiáng)有力的政策措施,傳遞出中央穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保持增長(zhǎng)的堅(jiān)定決心和信心。這種決心和信心不是憑空的,它是基于對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)基本國(guó)情的判斷。
一是這次金融危機(jī)的源頭在國(guó)外,對(duì)我國(guó)金融體系的影響畢竟有限,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面仍然是良好的。由于我國(guó)外貿(mào)依存度在60%以上,我們沿海地區(qū),包括部分內(nèi)陸地區(qū),實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊是難免的。但是,我剛才談到,我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,特別是我們企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)能力、調(diào)整能力和應(yīng)變能力都比較強(qiáng),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中還保持著一定優(yōu)勢(shì)。
二是我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,我們有13億人口的廣闊市場(chǎng),投資和消費(fèi)的潛力都很大,加速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力很強(qiáng),在外需萎縮的情況下,加大內(nèi)需,有很大的回旋余地。
三是我們通過(guò)30年的改革開(kāi)放,建立了比較好的體制、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),我們的國(guó)民儲(chǔ)蓄率比較高、外匯儲(chǔ)備比較充沛,資金供應(yīng)總體還是充裕的,我們還擁有非常廣大的、素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力資源。
四是我們宏觀調(diào)控的能力在不斷增強(qiáng),我們的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)在不斷的豐富。市場(chǎng)配置資源的作用也在不斷地增強(qiáng),財(cái)政、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策還都有很大的操作空間。當(dāng)然,還有一條非常重要,那就是中國(guó)特色的社會(huì)主義制度具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
2008年是一個(gè)極不平凡的一年,年初我們就遭遇了百年一遇的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,隨后又發(fā)生了震驚中外的“5·12”特大地震,同時(shí)還伴隨著比較嚴(yán)重的通貨膨脹壓力和國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲。黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、沉著應(yīng)對(duì),帶領(lǐng)全國(guó)人民不畏艱險(xiǎn)、萬(wàn)眾一心、眾志成城,奪取了抗擊嚴(yán)重自然災(zāi)害的重大勝利。我們還成功地舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì),圓滿完成了神舟七號(hào)載人航天飛行的任務(wù),保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我們是新的挑戰(zhàn),也是一次嚴(yán)重的挑戰(zhàn),我們絕不低估這次沖擊的嚴(yán)峻性。但是更加重要的是,我們要勇于面對(duì)、善于應(yīng)對(duì),把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平、深化改革的機(jī)遇,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,這既是我們自身發(fā)展的需要,也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重大貢獻(xiàn)。
這么多急難險(xiǎn)重的事情我們都挺過(guò)來(lái)了,我這么說(shuō)不知道你是不是有信心,我是很有信心!