新聞辦11月13日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任張曉強介紹國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要的情況，并答記者問。中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播。
[法制晚報記者]剛剛中央政府采取了擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長的措施，在拉動內(nèi)需的這些項目中有評論認為房地產(chǎn)業(yè)是拉動內(nèi)需最有力的武器，在這個綱要中我們也提到了有一個保障18億畝耕地的目標，這兩項之間會不會產(chǎn)生一個矛盾？我們將如何采取一些措施保障18億畝耕地？謝謝！
[張曉強]國務院所批準的十項措施，第一項就是要加快建設保障性的安居工程，包括要對農(nóng)村危房進行改造，加快建設廉租房，以及對一些老舊棚戶區(qū)進行改造。隨著中國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，城鎮(zhèn)的人口會增多，城鎮(zhèn)的房屋建筑會不斷增加，相應的需要多用一些土地，這是一個客觀現(xiàn)實，這也是剛才我在向各位做簡要說明提到的，為什么我們今后壓力會很大。
在《規(guī)劃綱要》中我剛才介紹已經(jīng)明確提出了，為了保障中國的糧食安全，到2020年也要確保中國的耕地18億畝，其中糧食播種面積要能夠不低于15.8億畝以上。為此，在國家的專項規(guī)劃中有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，比如經(jīng)國務院常務會議審議通過已經(jīng)公布的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》，對于中國國土利用，包括耕地如何到2020年能夠確保18億畝的紅線，已經(jīng)做出了統(tǒng)籌考慮。
同時，各位看公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》十個配套專項規(guī)劃里面，其中就有一個是耕地保護和土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃，這由國土資源部牽頭，正在著手制訂。這里你能看到，我們不是簡單地、消極地說不許城市化、工業(yè)化使用土地，甚至有限的耕地，但是也要采取積極的措施，通過包括土地復墾等等，實現(xiàn)占補平衡，使一部分被占用的耕地通過多種方式在總量上得到補充。
