2008年1月27日15時，在國務院小禮堂舉行全國煤電油運保障工作電視電話會議。中國政府網進行現(xiàn)場直播。
在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的發(fā)言
安全監(jiān)管總局副局長 王顯政
針對當前電煤供應和煤礦安全生產方面出現(xiàn)的新情況，安全監(jiān)管總局已經召開了視頻會，提出了分類監(jiān)管指導、加強煤礦安全、確保煤炭正常生產供應的意見；總局領導正深入產煤地區(qū)進行調研督查。下面我代表國家安監(jiān)總局和煤礦安全監(jiān)察局，提出以下三點意見：
一、加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴防因發(fā)生重特大事故而影響煤炭正常生產供應
各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機構要認真貫徹這次電視電話會議精神，在地方黨委政府的統(tǒng)一領導下，積極配合各級發(fā)展改革、電力等部門做好相關工作。在當前情況下，尤其要保持清醒頭腦，自覺堅持“安全第一”，加大對災害嚴重煤礦的監(jiān)管監(jiān)察，防止因發(fā)生重特大事故而造成煤炭生產和供應的被動局面。一是要嚴防“三超”。堅決防止一些地方和單位不顧安全盲目增加生產，超能力、超強度、超定員組織生產的現(xiàn)象。二是加大打擊非法盜采和非法違法生產行為。要采取聯(lián)合執(zhí)法等辦法，加大打擊非法盜采國家煤炭資源的行為，對“以采代探”以及以掘代采、越層越界等非法違法行為也要堅決制止；三是對已關閉的礦井要按照關閉標準實施關閉，并派人駐守，盯緊盯牢，嚴防死灰復燃，嚴防擅自非法恢復生產。
二、認真履行煤礦企業(yè)的責任，保障煤炭生產供應的安全穩(wěn)定、持續(xù)有效
一是煤礦企業(yè)要切實履行安全生產主體責任，認真貫徹落實國務院領導關于做好當前煤礦安全生產工作的重要批示指示，深刻吸取最近發(fā)生的一系列事故教訓，牢牢繃緊安全生產這根弦，落實“隱患治理年”各項工作措施，加大瓦斯等重大隱患排查治理力度，提高安全保障能力。二是各類煤炭企業(yè)特別是煤炭工業(yè)協(xié)會的會員單位，要強化社會責任意識，增強大局觀念，自覺履行重點煤炭企業(yè)應當承擔的責任義務，在當前電煤緊張的情況下，尤其要嚴格執(zhí)行合同，優(yōu)先保障電煤供應，鞏固發(fā)展與重點用戶的長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，在保證安全的前提下，按核定能力組織好煤炭生產和供應。三是所有煤礦都要制定防范雨雪天氣引發(fā)事故災難的應急預案，防止供電以及裝車調運系統(tǒng)出現(xiàn)故障而影響煤炭生產發(fā)運，停電之后要按照規(guī)定撤人，防止不規(guī)則停電、停風造成傷亡事故。
三、堅持分類指導，加強對春節(jié)期間煤礦安全監(jiān)管
各級煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門要按照1月22日緊急視頻會的要求，關口前移、重心下移，督促檢查、分類指導，落實節(jié)日期間煤礦安全防范措施。節(jié)日期間正常生產的煤礦，要嚴格按照正常生產作業(yè)程序組織生產，嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，防止違規(guī)、違章和違反勞動紀律，切實加強現(xiàn)場管理，確保安全生產。節(jié)日檢修煤礦，主要生產系統(tǒng)包括通風、提升、運輸關鍵環(huán)節(jié)、大型機電設備的檢修，都要制定安全規(guī)程，嚴格檢修程序，明確檢修項目安全責任制，使檢修項目保證安全、保證質量、保證時間。節(jié)日停產的小煤礦，要加強礦井通風、排水、巷道維護以及值班值守等工作，嚴防因停風和停排水滋生事故隱患。要把停產煤礦恢復生產之前的通風系統(tǒng)檢查、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控等，作為煤礦安全生產的重中之重來抓。復產前必須制定具體的復產方案，落實送電、恢復通風和排放瓦斯等措施，嚴防復產之際發(fā)生事故。
各級煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管機構要加強安全生產調度，堅持24小時值班和領導干部到崗帶班制度，落實人員、明確責任、堅守崗位，全面掌握煤礦安全生產、停產檢修、恢復生產等動態(tài)情況，及時協(xié)調解決問題，做好突發(fā)事件的信息報送和處置工作。同時，安全監(jiān)管部門還要配合鐵道、交通、民航以及公安等有關部門切實做好春運的安全工作。
同志們，加強煤礦安全生產，保證電煤生產供應十分重要。希望廣大煤礦安全監(jiān)察、安全監(jiān)管人員和煤礦企業(yè)的同志，一定要按照國務院領導的要求和這次會議的部署，倍加警覺、倍加努力，切實抓好工作，確保煤礦安全生產和煤炭有效供應，為煤炭工業(yè)的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻！
