2008年1月23日（星期三）下午15時，人民銀行舉行新聞發(fā)布會，介紹農民工銀行卡有關情況。并回答記者提問。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
[人民銀行支付結算司司長 歐陽衛(wèi)民]：開展農民工銀行卡特色服務是人民銀行會同有關方面為農民工做的一件實事，具有十分重要的意義。
一是貫徹實施科學發(fā)展觀，落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實解決三農問題，加快建設小康社會和社會主義新農村精神的一項實實在在的舉措。黨中央、國務院高度重視三農工作，將其作為事關全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設全局的頭等大事來抓，采取了一系列支農惠農的重大政策。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃，進一步提出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略部署，既為農村金融工作提供了新的戰(zhàn)略機遇期，又提出了更高的要求。人民銀行始終把農村金融工作放在特別突出的位置。為響應中央號召，充分發(fā)揮金融特別是農信社在社會主義新農村建設中的作用，人民銀行積極采取措施支持農信社體制改革，制定并實施了農信社改革資金支持方案。還采取了一系列措施拓展農信社支付結算手段、提高其支付服務能力。人民銀行大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)在全國范圍的推廣運行，使廣大農村地區(qū)享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)提供的多層次、低成本的支付清算服務，對改善農信社支付手段、為農信社創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境發(fā)揮了重要作用。批準農信社資金清算中心設立，則在改善農村信用社支付結算渠道、增強農信社的結算功能方面邁出重要一步。開展農民工銀行卡特色服務，充分利用遍布農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農信社網(wǎng)點資源為農民工提供方便、快捷、優(yōu)質的銀行卡服務，是人民銀行推動農村地區(qū)金融基礎設施建設、提升農村金融服務功能、提高農信社競爭力的又一項重要措施。
二是改善農村支付結算環(huán)境、發(fā)展中間業(yè)務、進一步拓展銀行卡應用的重要的制度安排。近年來，在各有關方面的共同努力下，我國銀行卡獲得很大發(fā)展，發(fā)卡量迅速增長，受理環(huán)境明顯改善，銀行卡支付功能不斷完善，成為我國個人使用最為頻繁的非現(xiàn)金支付工具。但銀行卡發(fā)展的區(qū)域不平衡問題比較突出，如何使這一現(xiàn)代支付工具用于廣大農村地區(qū)，惠及廣大農民群眾，一直是人民銀行高度關注的問題。此次實施的農民工銀行卡特色服務項目，作為在農村方便農民用卡的一次積極有益的探索，是結合農村特點對聯(lián)網(wǎng)通用形式進行的一項業(yè)務創(chuàng)新，不僅為農民工提供異地存取款便利，使農民工真正享受到聯(lián)網(wǎng)通用的實惠，而且拓展了發(fā)卡行、農信社和中國銀聯(lián)等各銀行卡業(yè)務經營機構的業(yè)務空間，有利于實現(xiàn)多方共贏。
三是豐富農民工異地存取款手段、進一步便利農民工匯款的有效方式。隨著我國城市化的發(fā)展和資源流動性的增強，跨區(qū)勞務輸出日趨頻繁。目前，國內農民工已經超過一億人，農民工向家鄉(xiāng)的年匯款額達數(shù)千億元，并以每年數(shù)百億元的速度快速增長。但農村匯款體系不健全，匯款方式單一、周期長，難以滿足農民工對方便、安全、快捷的資金轉移服務的需求，使許多農民工不得不攜帶大量現(xiàn)金回家。開展農民工銀行卡特色服務以便利農民工快捷、安全取款為基本目標，不僅能夠增加農民工匯款渠道，方便農民工異地存取款，為農民工排憂解難，而且有利于減少現(xiàn)金使用，提高農村地區(qū)信用水平，體現(xiàn)社會主義新農村的文明形象。
