2007年12月14日（星期五）15時，在國務(wù)院小禮堂召開“全國海上搜救大會暨國家海上搜救部際聯(lián)席會議第三次會議”。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
圖為國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏作重要講話。（中國政府網(wǎng) 陳競超 攝）
[國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長 華建敏]：剛才，李盛霖同志代表部際聯(lián)席會議對海上搜救工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，提出了下一階段的目標(biāo)任務(wù)，安排部署了有關(guān)工作，我都同意，請各地、各部門抓好落實。幾個發(fā)言單位講得也很好，經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。長期以來，海上搜救為挽救遇險群眾生命、保障海上運輸安全、保護海洋生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)事跡和個人。我代表國務(wù)院，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀；向長期堅守在海上搜救一線的廣大干部職工，積極參與和支持海上搜救工作的人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警，以及所有關(guān)心、支持海上搜救工作的同志們，表示感謝和慰問！下面，我講四點意見：
一、充分肯定近年來海上搜救工作取得的顯著成績
我國海上搜救工作起步早，專業(yè)化、社會化、國際化程度不斷提高。交通部歷來高度重視這項工作，抓得緊、抓得實。近年來，特別是2005年建立國家海上搜救部際聯(lián)席會議制度以來，各有關(guān)部門和地方各級政府大力協(xié)同，積極配合，海上救助能力顯著增強，出色完成了各項重大海上搜救任務(wù)，取得了顯著成效。
一是有力保障了海上人員和財產(chǎn)安全。各級海上搜救機構(gòu)牢固樹立"以人為本"的理念，視救助遇險人員和船舶為天職，不斷健全體制機制、完善應(yīng)急預(yù)案、改進(jìn)技術(shù)裝備、提高隊伍素質(zhì)，建立了海陸空三位一體，反應(yīng)迅速、救助高效的應(yīng)急救援體系。近五年來，共組織救助遇險船舶6372艘，救助遇險人員77687人；今年1－11月，組織搜救行動1680次，救助遇險人員22492人，救助成功率達(dá)96.9%，極大地減輕了因海上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。近日，溫家寶總理又作出重要批示，對海上搜救工作給予了充分肯定。
二是有力保護了海洋生態(tài)環(huán)境。針對海上原油、危化品等貨物運輸量不斷增加、重大溢油事件風(fēng)險持續(xù)增大等情況，各有關(guān)部門把保護海洋生態(tài)環(huán)境作為一項重要任務(wù)，會同有關(guān)地方不斷完善海上船舶溢油應(yīng)急計劃，建立了煙臺和秦皇島兩個海上溢油應(yīng)急處理中心，配備了相關(guān)應(yīng)急裝備。近年來，成功處置了葡萄牙籍油船"阿提哥"輪等多次船舶油污染險情，有效避免了對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。
三是有力保障了海上航運和作業(yè)安全。各有關(guān)部門堅持救助與防范相結(jié)合，大力加強水上運輸安全監(jiān)管，組織開展了"防船舶碰撞、防泄漏"等專項整治行動，及時消除安全隱患，全力保障水上活動的安全、便捷、暢通。同時，著力構(gòu)建海上航運安全長效機制，積極組織廣大涉海用海單位進(jìn)一步強化海上險情的預(yù)警預(yù)防工作，完成了50座船舶自動識別系統(tǒng)基站建設(shè)，形成對沿海、沿江水域船舶安全的全面監(jiān)控，為海洋和內(nèi)河、湖泊運輸安全及海上生產(chǎn)活動的迅速發(fā)展提供了安全保障。
四是有力維護了我國負(fù)責(zé)任大國的形象。各級海上搜救機構(gòu)大力弘揚國際人道主義精神，在保障近海和內(nèi)河航運安全的同時，積極參與國際和地區(qū)交流與合作，多次成功救助海上遇險的外籍船舶和人員，樹立和維護了我國負(fù)責(zé)任大國的良好形象。近五年來，共成功救助海上遇險外籍人員4000余名。去年第1號臺風(fēng)"珍珠"期間，在南中國海成功搜救22艘越南籍遇險漁船和330名遇險漁民，贏得國際社會的高度評價。
此外，海上搜救隊伍還積極參與轉(zhuǎn)移救助被洪水圍困群眾、解救城市高空建筑物上遇險人員、打撈墜江的危險化學(xué)品運輸車船等突發(fā)事件的應(yīng)對和處置工作，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
