2007年9月22日，“中國社會保障論壇”2007年年會開幕式在釣魚臺舉行。國務委員兼國務院秘書長華建敏出席并致辭。
[華建敏]本世紀頭20年，是中國實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵時期。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，是深入落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求；是構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)國家長治久安的重要保證；是健全社會主義市場經(jīng)濟體制、推進改革開放和現(xiàn)代化建設的重要任務；是堅持以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，代表最廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。多年改革與發(fā)展的實踐證明，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，必須堅持"廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)"的十二字方針。廣覆蓋，就是要不斷擴大社會保障的覆蓋范圍，盡最大可能為城鄉(xiāng)全體居民提供保障服務；保基本，就是要使保障標準與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平相適應，實行以保障基本生活為主的社會保障；多層次，就是既要發(fā)展基本社會保障，也要發(fā)展各種不同類型的補充保障；可持續(xù)，就是要建立社會保障可持續(xù)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)社會保障制度穩(wěn)定運行。
