9月13日(星期四)上午10時,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,請農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰介紹發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收等方面情況,并答記者問。
[香港鳳凰衛(wèi)視記者]您剛才提到現(xiàn)在國際和國內(nèi)的糧食市場一直在漲價,這也是大家都很關心的問題,今年中國糧食供應能不能充分滿足我們的需要?另外,能不能實現(xiàn)“十一五”末期1萬億斤的目標?
[尹成杰]“手中有糧、心中不慌”,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保我們國家糧食安全,始終是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事。中國政府高度重視糧食生產(chǎn),出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策和措施,加強糧食主產(chǎn)區(qū)建設,大力提高糧食的綜合生產(chǎn)能力。大家會注意到,近年來我國糧食生產(chǎn)得到了恢復和發(fā)展,2004年到2006年,糧食連續(xù)三年穩(wěn)定增產(chǎn),累計增產(chǎn)1335億斤。
糧食主產(chǎn)區(qū)的建設不斷加強,加大了對11個糧食主產(chǎn)區(qū)的投入,為糧食增產(chǎn)提供了有力支撐。在去年糧食增產(chǎn)部分中,主產(chǎn)區(qū)的增產(chǎn)達到90%左右。
今年的糧食生產(chǎn)也是在座的各位朋友所關心的。今年在自然災害明顯偏重、上年的產(chǎn)量基數(shù)較高的情況下,夏糧再獲豐收,夏糧總產(chǎn)達到2307億斤,比去年增產(chǎn)29.2億斤。早稻繼續(xù)增長。但是全年的糧食產(chǎn)量還要取決于秋糧生產(chǎn),當前正是秋糧生產(chǎn)的關鍵季節(jié),今年的秋糧播種面積比去年增加,高產(chǎn)作物的面積也增加。目前的秋糧長勢正常,如果后期沒有大范圍的早霜或寒露風等自然災害,秋糧有望獲得好的收成。
剛才你提到糧食的安全問題,當前從總體上說,我國的糧食安全是有保證的,有兩個關鍵的數(shù)據(jù)可以說明這個問題。一是糧食的自給率,十年來我國糧食自給率穩(wěn)定保持在95%以上,實現(xiàn)了糧食產(chǎn)需的基本平衡。
二是糧食的庫銷比,2006年末,國家糧食庫存同比增加300多億斤,庫銷比遠高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的17%到18%的安全線,如果再加上農(nóng)戶的存糧,糧食的安全更是有保證的。
但是從長遠來看,我們必須毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設。我們看到雖然目前糧食供求平衡,但是糧食生產(chǎn)面臨著需求增加、結構性矛盾突出的壓力,面臨著耕地資源和淡水資源的制約,同時也面臨著氣候變化、自然災害頻發(fā)的影響。所以,穩(wěn)定地發(fā)展糧食生產(chǎn),加強糧食生產(chǎn)能力建設,確保國家糧食安全的任務還十分艱巨和繁重。但是我們有信心向糧食綜合生產(chǎn)能力達到一萬億斤的目標邁進,為此我們必須做出艱苦的努力。
我們下一步將重點抓好以下四個方面的工作:
一是全面落實中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策,保護和調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府抓糧的積極性。
二是穩(wěn)定和擴大糧食播種面積。實行嚴格的耕地保護制度,堅決地守住18億畝耕地這條“紅線”,特別是要強化耕地和基本農(nóng)田的保護,穩(wěn)定和擴大糧食播種面積。
三是大力提高糧食單產(chǎn)。擴大糧食播種面積的空間很小,必須在提高單產(chǎn)上做文章,建設一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的示范區(qū),加強旱澇保收的基本農(nóng)田建設,提高糧食的單產(chǎn),進而提高糧食的綜合生產(chǎn)能力。
四是提高農(nóng)業(yè)抗災減災的能力,應對氣候變化和自然災害的多發(fā),加強農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,推進農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,提高抗災能力。