9月13日（星期四）上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰介紹發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面情況，并答記者問。
[中華工商時(shí)報(bào)記者]第二個(gè)問題是給尹部長的，前不久在這里發(fā)改委的官員稱，這次的豬肉價(jià)格上漲是受國際市場食品的價(jià)格影響。為什么國際市場食品的漲價(jià)首先會(huì)波及到我國的豬肉價(jià)格？還有就是去年豬肉價(jià)格很低的時(shí)候，潛藏著一定危機(jī)的時(shí)候我們不進(jìn)行宏觀調(diào)控，反而是在豬肉漲價(jià)之后，農(nóng)民愿意養(yǎng)豬的時(shí)候進(jìn)行宏觀調(diào)控。另外，國際糧食價(jià)格究竟與國內(nèi)糧食價(jià)格有多少關(guān)系？據(jù)了解，我國去年并沒有進(jìn)口太多的糧食，反而出口400萬噸。
[尹成杰]我來回答你提的第二個(gè)問題，你提的這個(gè)問題也是備受社會(huì)關(guān)注的問題，特別是豬肉的價(jià)格上漲，社會(huì)都比較關(guān)心。自去年下半年以來，特別是今年5月份以來，我國的部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，豬肉價(jià)格上漲的幅度較大。這個(gè)時(shí)候有人就擔(dān)心是不是我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不夠吃了。我可以告訴大家，我國農(nóng)產(chǎn)品的供給是充裕的，供求總量“基本平衡、豐年有余”的格局沒有改變，而且農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，品種豐厚。豬肉價(jià)格上漲，這是一個(gè)生豬價(jià)格波動(dòng)和農(nóng)業(yè)比較效益，以及飼料成本上升和部分地區(qū)發(fā)生疫情綜合作用的結(jié)果。
中國政府高度重視豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的供給和價(jià)格問題，國務(wù)院先后采取了一系列的措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。
地方各級(jí)政府也先后相應(yīng)采取了許多措施，比如加大補(bǔ)貼和防疫的力度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。中央出臺(tái)了11項(xiàng)政策措施，扶持飼養(yǎng)母豬、加強(qiáng)防疫、發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、獎(jiǎng)勵(lì)生豬生產(chǎn)大縣等政策措施，這些措施的力度是非常大的。
這些政策和措施的實(shí)施，將有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的恢復(fù)和穩(wěn)定發(fā)展。在政策的引導(dǎo)以及市場價(jià)格的拉動(dòng)下，7月份以來，我國的生豬生產(chǎn)出現(xiàn)了積極的變化，應(yīng)該說正在進(jìn)入全面的恢復(fù)發(fā)展階段。
這些積極變化主要表現(xiàn)在，能繁母豬存欄繼續(xù)增加，后備母豬增長迅速，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，散養(yǎng)戶的生產(chǎn)積極性也在逐步恢復(fù)，特別是飼料的銷量繼續(xù)全面上升，仔豬的飼料銷量增幅更大，這表明農(nóng)民養(yǎng)豬積極性在提高，飼養(yǎng)的存欄生豬在增加。這是一個(gè)積極的、可喜的變化。
8月上旬以來，豬肉的價(jià)格一度有小幅回落，但是最近又出現(xiàn)小幅的反彈。從長期看，豬肉價(jià)格持續(xù)大幅上漲的可能性不大。
一是國務(wù)院出臺(tái)的11項(xiàng)政策措施非常有力，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。一般認(rèn)為，豬糧的比價(jià)在5.5：1，是盈虧的平衡點(diǎn)，2006年6月一度降到4.37：1，當(dāng)時(shí)農(nóng)民養(yǎng)豬虧損，影響農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。今年8月份，我們測算了一下，豬糧的比價(jià)為8.6：1，所以農(nóng)民現(xiàn)在養(yǎng)一頭豬可以獲得300元到400元的盈利，這樣有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。
二是現(xiàn)在禽肉、禽蛋、牛羊肉、水產(chǎn)品等肉類的替代品供給是充裕的，這在一定程度上抑制了豬肉價(jià)格的高速上漲。
這一輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，包括豬肉價(jià)格的上漲，既有國際市場的原因，也有國內(nèi)市場的因素。隨著農(nóng)業(yè)國際化的發(fā)展，國際市場與國內(nèi)市場的變化的關(guān)聯(lián)度大大增加，所以國際農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格的相關(guān)性也明顯增加。從國際市場看，主要有三個(gè)原因：一是國際市場的糧食等一些農(nóng)產(chǎn)品的供給偏低，價(jià)格上漲。二是國際市場的原油價(jià)格居高不下，引發(fā)其他產(chǎn)品的價(jià)格上漲。三是部分國家大量用玉米來生產(chǎn)乙醇，造成全球玉米供給緊張、貿(mào)易量減少和飼料價(jià)格的上漲。國際農(nóng)產(chǎn)品市場的供給和行情，直接影響到國內(nèi)市場。
從國內(nèi)市場來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本在上升，市場需求也在增加，部分農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)有所減少。
