8月13日下午3時(shí),由勞動保障部、公安部、全國總工會組成的國務(wù)院聯(lián)合工作組和山西省政府在太原市舉行新聞通氣會,通報(bào)打擊黑磚窯情況。
[孫寶樹]根據(jù)國務(wù)院對這次專項(xiàng)行動的部署和要求,為使專項(xiàng)行動切實(shí)取得實(shí)效,下一步將重點(diǎn)做好以下工作:
一是加強(qiáng)督查,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。最近,全國專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出9個(gè)督查組,分赴有關(guān)省份就專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督促檢查。推動各地各級政府進(jìn)一步加大工作力度,集中力量,對所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村“四小”用人單位進(jìn)行全面排查。將主動檢查、受理舉報(bào)投訴和社會輿論監(jiān)督結(jié)合起來,力爭排查全面徹底,不留死角。對排查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、非法用工、用工不規(guī)范,不符合職業(yè)安全衛(wèi)生條件等違法行為,由相關(guān)部門及時(shí)依法處理,對涉嫌拐騙、使用童工構(gòu)成犯罪,限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等犯罪行為,移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。對參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,以權(quán)謀利,甚至充當(dāng)黑勢力“保護(hù)傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員,按照法紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
二是通過專項(xiàng)整治行動,切實(shí)做好相關(guān)人員的善后安置工作。對專項(xiàng)行動中被解救的農(nóng)民工,責(zé)令用人單位兌現(xiàn)工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,用人單位一時(shí)無力支付有關(guān)費(fèi)用的,由當(dāng)?shù)卣?cái)政墊付,并幫助他們與家人和戶籍所在地的政府取得聯(lián)系,確保他們安全返鄉(xiāng)。
對發(fā)生工傷和患病的農(nóng)民工,及時(shí)安排醫(yī)治,并按規(guī)定給予工傷鑒定和做好賠付工作。對暫時(shí)不能確定家庭地址的人員尤其是智障殘疾務(wù)工人員,由民政部門及時(shí)提供必要的救助,設(shè)法查找地址,并負(fù)責(zé)安排返回原籍,對關(guān)停企業(yè)中的離崗農(nóng)民工,除責(zé)令用人單位依法支付工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用外,當(dāng)?shù)卣皠趧颖U系炔块T將積極想辦法提供一些培訓(xùn)機(jī)會和就業(yè)崗位,幫助其提高技能,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
三是標(biāo)本兼治,研究建立健全農(nóng)村地區(qū)社會管理的長效機(jī)制。繼續(xù)采取邊檢查、邊總結(jié)、邊整改的辦法,在解決當(dāng)前問題的基礎(chǔ)上,研究建立預(yù)防和清理非法用工、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)社會管理和公共服務(wù)的長效機(jī)制。
山西省人民政府近期已出臺了關(guān)于建立農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)的13個(gè)文件,河南等地也下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊勞動用工管理工作的意見,全國專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員部門還將按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,通過加強(qiáng)指導(dǎo)各地開展專項(xiàng)行動,在深入各地開展調(diào)研和督查的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)村“四小”等用人單位監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂和完善相關(guān)法規(guī)政策,建立有關(guān)流動人口管理、工商注冊管理、土地資源管理、勞動用工管理、社會救助等方面的長效機(jī)制。