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陳雷:各地防汛和水利部門采取系列措施防汛救災(zāi)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2007年07月17日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2007年7月17日,全國防汛抗洪救災(zāi)電視電話會(huì)議在國務(wù)院小禮堂舉行,中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。

    [水利部部長陳雷]黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗洪救災(zāi)工作。今年以來,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)防汛抗洪和救災(zāi)工作作出重要批示,溫家寶總理在淮河防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻親赴淮河抗洪第一線視察災(zāi)情,慰問群眾,指導(dǎo)防汛抗洪工作。回良玉副總理及時(shí)對(duì)重大汛情和災(zāi)情作出指示,在洪峰到來前親臨國家防總指揮中心主持召開異地視頻緊急會(huì)商會(huì)議,作出運(yùn)用蒙洼蓄洪區(qū)的關(guān)鍵性決策,親赴安徽、湖北等地視察汛情災(zāi)情,安排部署淮河流域防汛救災(zāi)工作。

    國家防總、水利部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,各地防汛抗旱指揮部和水利部門按照黨中央、國務(wù)院對(duì)防汛救災(zāi)工作的要求,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,采取了一系列有力措施。

    一是強(qiáng)化預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商決策。面對(duì)復(fù)雜多變的氣象、雨情、水情,各級(jí)氣象、水文部門密切監(jiān)視天氣和汛情的變化,淮河汛情出現(xiàn)后,加強(qiáng)監(jiān)測力量,加密測次,及時(shí)準(zhǔn)確地作出淮河洪水的滾動(dòng)預(yù)報(bào)。針對(duì)嚴(yán)重的汛情和災(zāi)情,各級(jí)防汛和水利部門及時(shí)研究,加強(qiáng)與有關(guān)部門的會(huì)商,還通過異地視頻會(huì)商系統(tǒng)多次與重點(diǎn)地區(qū)舉行聯(lián)合會(huì)商,分析汛情的發(fā)展變化,提出防汛抗洪的決策意見,為防汛指揮決策提供了有力支持。

    二是依法防洪,科學(xué)調(diào)控洪水。根據(jù)《防洪法》《防汛條例》和國務(wù)院批準(zhǔn)的《淮河防御洪水方案》,國家防總和有關(guān)省防汛指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)入緊急防汛期,并緊急調(diào)度石漫灘、宿鴨湖、板橋、薄山、南灣等上游水庫,攔洪錯(cuò)峰,有效減輕中下游防守壓力;及時(shí)啟用入江水道、入海水道、蘇北灌溉總渠、淮沭河泄洪,降低洪澤湖水位,以利上中游洪水下泄;及時(shí)運(yùn)用行蓄洪區(qū),降低中下游河道水位。先后運(yùn)用蒙洼、南潤段、邱家湖、姜唐湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、洛河洼、老王坡等9個(gè)行蓄洪區(qū),累計(jì)分洪約10億立方米。特別是在淮河防汛的緊要關(guān)頭,及時(shí)啟用蒙洼蓄洪區(qū)分洪,有效緩解了淮河干流的防洪壓力。

    三是以人為本,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。由于汛情來得猛、洪水量級(jí)大,群眾轉(zhuǎn)移任務(wù)重、難度大。為確保低洼地帶、水庫下游受威脅地區(qū)以及行蓄洪區(qū)內(nèi)群眾的生命安全,沿淮各省以及四川、湖北等地克服困難,緊急動(dòng)員,迅速采取有力措施,先后轉(zhuǎn)移群眾320多萬人。由于轉(zhuǎn)移及時(shí)、措施得當(dāng),洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)大大少于多年同期?;春哟笏o急轉(zhuǎn)移50多萬人,行蓄洪區(qū)運(yùn)用緊急轉(zhuǎn)移9000多人,無一傷亡。全國共有2座中型和4座小型水庫垮壩,也未造成人員傷亡。

    四是加大力度,做好巡查和搶險(xiǎn)。為做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置,努力把險(xiǎn)情和隱患消滅在萌芽狀態(tài),各地普遍加強(qiáng)了水庫、堤防等工程的巡查和搶險(xiǎn)工作。由于查險(xiǎn)及時(shí)、措施得力,湖北等地發(fā)生的水庫漫溢等重大險(xiǎn)情及時(shí)得到有效控制。目前,淮河干支流共出現(xiàn)險(xiǎn)情564處,其中淮河干流險(xiǎn)情238處,均得到有效控制。高峰時(shí)期,沿淮三省共組織51.18萬人上堤防守,其中人民解放軍、武警官兵1萬余人。

    五是防范未然,及時(shí)派組指導(dǎo)。針對(duì)各地汛情、險(xiǎn)情、工情和災(zāi)情,各級(jí)防汛抗旱指揮部和水利部門緊急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)派出工作組和專家組趕赴抗洪現(xiàn)場,協(xié)助地方做好抗洪搶險(xiǎn)工作。水利部副部長矯勇帶工作組在洪峰到來之前趕赴淮河一線,與地方同志一起抗洪搶險(xiǎn)。目前,國家防總、水利部累計(jì)派出25個(gè)工作組指導(dǎo)地方抗洪搶險(xiǎn)。

    六是全力支持,安排資金和物資。根據(jù)各地汛情和災(zāi)情的發(fā)展,國家防總及時(shí)商財(cái)政部門撥付特大防汛補(bǔ)助費(fèi)8.05億元,全力支持地方防汛抗洪工作。其中7月9日撥付沿淮三省和淮委1.08億元,并緊急調(diào)撥280艘橡皮舟、100萬條編織袋、80萬平米編織布、24萬平米無紡布、12000件救生衣等中央防汛物資,支援有關(guān)省抗洪搶險(xiǎn)。