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新中國(guó)60周年:從一窮二白到現(xiàn)代工業(yè)體系的歷史跨越
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2009年09月22日   來(lái)源:統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站

    60年工業(yè)的燦爛輝煌

    經(jīng)過六十年的艱苦努力,新中國(guó)工業(yè)取得了令世人矚目的輝煌成就。

    一、工業(yè)實(shí)力空前增強(qiáng),工業(yè)化進(jìn)程不斷加快

    ――工業(yè)總量規(guī)模不斷壯大。60年來(lái),工業(yè)生產(chǎn)基本行駛在快車道上。工業(yè)增加值從1952年的119.8億元增加到2008年129112億元,扣除物價(jià)因素,增長(zhǎng)446倍,年均增長(zhǎng)11.5%;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額從1952年的28.3億元增加到2007年的27155億元,增長(zhǎng)959倍。據(jù)測(cè)算,2008年一天創(chuàng)造的工業(yè)增加值比1952年全年工業(yè)增加值還多2倍;2007年一天實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額比1952年全年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額還多1.6倍。2007年固定資產(chǎn)原值比1952年的149億元增長(zhǎng)1333倍。

    ――工業(yè)主導(dǎo)地位顯著加強(qiáng)。2008年,工業(yè)增加值占GDP的比重高達(dá)42.9%,比1952年17.6%的比重增加了25.3個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)產(chǎn)品是出口商品的主體,為國(guó)家換取了大量的外匯;我國(guó)財(cái)政收入的近一半來(lái)自于工業(yè);2008年,僅年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)8100萬(wàn),解決了大量的城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,大大緩解了我國(guó)沉重的就業(yè)壓力。

    ――工業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張。粗鋼生產(chǎn)能力由1957年的648萬(wàn)噸增加到2007年的57045萬(wàn)噸,增長(zhǎng)87倍;水泥生產(chǎn)能力由1957年的781萬(wàn)噸增加到2007年的18.34億噸,增長(zhǎng)234倍;化肥生產(chǎn)能力由1957年的20萬(wàn)噸增加到2007年的8230萬(wàn)噸,增長(zhǎng)411倍;化學(xué)纖維由1957年的0.03萬(wàn)噸增加到2007年的3042萬(wàn)噸;洗衣機(jī)由1980年的60.7萬(wàn)臺(tái)增加到2007年的5119萬(wàn)臺(tái)。工業(yè)供給能力的增長(zhǎng),從根本上改變了長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的工業(yè)品短缺局面,市場(chǎng)供應(yīng)由蕭條、匱乏走向繁榮和充裕。

    ――工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。2008年與1949年相比,鋼、原煤、發(fā)電量由15.8萬(wàn)噸、0.32億噸、43億千瓦時(shí)分別增加到50092萬(wàn)噸、27.93億噸、34669億千瓦時(shí),分別增長(zhǎng)3169倍、86倍、805倍。汽車由1955年的0.01萬(wàn)輛增加到2008年的935萬(wàn)輛。彩色電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、微型計(jì)算機(jī)和手機(jī)等一大批新興電子產(chǎn)品產(chǎn)量也呈迅猛擴(kuò)張之勢(shì),彩色電視機(jī)由1971年的0.02萬(wàn)臺(tái)左右增加到2008年的9033萬(wàn)臺(tái);電冰箱由1957年的0.16萬(wàn)臺(tái)左右增加到2008年的4757萬(wàn)臺(tái);房間空調(diào)器由1978年的0.02萬(wàn)臺(tái)增加到2008年的8231萬(wàn)臺(tái);微型電子計(jì)算機(jī)由1986年的4.21萬(wàn)臺(tái)增加到2008年的1.37億臺(tái);手機(jī)由2000年的5248萬(wàn)部增加到2008年的5.6億部。

    根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織資料,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類,如今在22個(gè)大類中,我國(guó)制造業(yè)占世界比重在7個(gè)大類中名列第一,15個(gè)大類名列前三。2007年中國(guó)制造業(yè)有172類產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位,全球近一半的水泥、平板玻璃和建筑陶瓷,一半左右的手機(jī)、PC機(jī)、彩電、顯示器、程控交換機(jī)、數(shù)碼相機(jī)都在中國(guó)生產(chǎn)。中國(guó)已成為一個(gè)名副其實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)大國(guó)。

    ――工業(yè)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。目前,家電、皮革、家具、自行車、五金制品、電池、羽絨等行業(yè)已成為中國(guó)在全球具有比較優(yōu)勢(shì)、有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。輕工產(chǎn)品已出口到世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),在世界貿(mào)易量中占有極大的比重,為世界人民享受到物美價(jià)廉的日用消費(fèi)品做出了巨大的貢獻(xiàn)。從出口商品結(jié)構(gòu)看,我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。1978年,初級(jí)產(chǎn)品出口所占比重還略高于工業(yè)制成品。如今,初級(jí)產(chǎn)品所占比重已下降到個(gè)位數(shù),工業(yè)制成品已上升到90%以上的比重。在工業(yè)制成品出口中,機(jī)電產(chǎn)品占出口總額的比重已超過一半。高新技術(shù)產(chǎn)品占出口總額的比重1/4還多。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)出口貿(mào)易中的主導(dǎo)地位日益明顯。

    二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整優(yōu)化

    ――建立了一個(gè)行業(yè)比較齊全的工業(yè)體系。建國(guó)之初,工業(yè)部門聊勝于無(wú)。經(jīng)過60年的建設(shè),工業(yè)行業(yè)發(fā)生根本性變化。鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、石油加工、化工、機(jī)械、建材、輕紡、食品、醫(yī)藥等工業(yè)部門逐步發(fā)展壯大,一些新興的工業(yè)部門如航空航天工業(yè)、汽車工業(yè)、電子工業(yè)等也從無(wú)到有,迅速發(fā)展起來(lái)。目前我國(guó)已擁有39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類,聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列的全部工業(yè)門類我國(guó)都有。一個(gè)行業(yè)比較齊全的工業(yè)體系已經(jīng)形成。

    ――輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)在反復(fù)調(diào)整中逐步得到改善。輕重工業(yè)調(diào)整大體分為三階段。一是建國(guó)初期至1978年,重工業(yè)化特點(diǎn)非常明顯。為改變重工業(yè)薄弱局面,從“一五”開始我國(guó)就集中力量重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)。但1958年開始的“大躍進(jìn)”,由于片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè),最終導(dǎo)致輕、重工業(yè)比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)。1960年,輕重工業(yè)總產(chǎn)值的比例為33.4:66.6。經(jīng)過三年調(diào)整,失衡的輕重工業(yè)比例關(guān)系重新趨于協(xié)調(diào)。七十年代開始,輕重工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)再次出現(xiàn)不協(xié)調(diào)狀態(tài)。1978年輕重工業(yè)總產(chǎn)值比例分別為43.1:56.9。輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,使得國(guó)家不得不對(duì)消費(fèi)品實(shí)行調(diào)撥分配,大多憑票證限量供應(yīng),市場(chǎng)處于全面緊張狀態(tài)。

    二是1978年到80年代末,輕重工業(yè)均衡化調(diào)整時(shí)期。這一階段主要對(duì)輕工業(yè)實(shí)行了“六個(gè)優(yōu)先”的政策,以紡織工業(yè)為代表的輕工業(yè)獲得了快速發(fā)展。1989年輕重工業(yè)總產(chǎn)值比例為48.9:51.1,輕重工業(yè)基本協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

    三是90年代初至今,工業(yè)增長(zhǎng)明顯轉(zhuǎn)向以重工業(yè)為主導(dǎo)的格局,再次出現(xiàn)了重化工業(yè)勢(shì)頭。2008年輕重工業(yè)總產(chǎn)值比例為28.9:71.1。但此次重化工業(yè)的增長(zhǎng)機(jī)制與改革開放前的情況有著本質(zhì)的不同。改革開放前是不計(jì)客觀條件的盲目“跨越”,改革開放后是在房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)推動(dòng)下發(fā)生的,是基本符合工業(yè)化進(jìn)程演變規(guī)律的。這一時(shí)期的顯著特點(diǎn)是電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng),并持續(xù)成為帶動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)。鋼鐵、機(jī)械、建材、化工等行業(yè)生產(chǎn)能力大幅度增長(zhǎng),也成為工業(yè)生產(chǎn)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

    ――能源生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng),“瓶頸”制約不復(fù)存在。舊中國(guó)能源工業(yè)水平極低并多為帝國(guó)主義、官僚資本壟斷。經(jīng)過60年的發(fā)展,中國(guó)能源工業(yè)取得了巨大成就,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的飛躍。全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量由1949年的185萬(wàn)千瓦,發(fā)展到2008年的7億多千瓦,發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)十多年穩(wěn)居世界第二位。原油年產(chǎn)量由1949年的12萬(wàn)噸,到2008年的1.9億噸,使我國(guó)一躍成為世界第五大油氣生產(chǎn)國(guó)。原煤產(chǎn)量從1949年的0.32億噸,到2008年的27.9億噸,供給由短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭炕酒胶?;生產(chǎn)方式由手工作業(yè)和半機(jī)械化為主轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化、現(xiàn)代化為主。能源工業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了源源不斷的能源保障,書寫了中國(guó)能源的輝煌篇章。

    ――高新技術(shù)制造業(yè)飛速發(fā)展。我國(guó)的高新技術(shù)起步較晚,但發(fā)展迅猛。電子信息、生物工程、航空航天、醫(yī)藥制造、新能源和新材料等高技術(shù)工業(yè)從無(wú)到有,蓬勃發(fā)展,成為帶動(dòng)我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要因素。2008年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)14%,高技術(shù)工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.6%,高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模已位居世界第二。計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信手機(jī)、抗生素、疫苗等產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。中國(guó)正成為世界高技術(shù)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地,并開始向研發(fā)制造基地轉(zhuǎn)型。2000-2007年,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)38%。目前,國(guó)際市場(chǎng)份額已接近20%,居全球第一。

    ――裝備制造業(yè)在推動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用。新中國(guó)成立特別是改革開放以來(lái),我國(guó)裝備制造業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。2008年,我國(guó)裝備制造業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)的比重達(dá)28%。其主要產(chǎn)品礦山設(shè)備由1949年的0.07萬(wàn)噸增加到2008年的251萬(wàn)噸;冶金設(shè)備由1950年的0.02萬(wàn)噸增加到70.3萬(wàn)噸;發(fā)電設(shè)備由1951年的0.2萬(wàn)千瓦增加到2008年的13343萬(wàn)千瓦。裝備技術(shù)水平和國(guó)產(chǎn)化率顯著提高。1000萬(wàn)噸煉油設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到90%。30萬(wàn)噸合成氨和52萬(wàn)噸尿素成套設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。水電設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)由單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦提高到70萬(wàn)千瓦,50萬(wàn)伏直流輸變電設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。日產(chǎn)水泥4000~6000噸規(guī)模生產(chǎn)線的裝備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%。一些電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等的生產(chǎn)工藝已在逐步跨入世界先進(jìn)行列。

    三、多種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相發(fā)展,所有制結(jié)構(gòu)不斷完善

    建國(guó)初期至改革開放前,我國(guó)工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)成分基本上是單一的公有制經(jīng)濟(jì)。1978年,在全部工業(yè)總產(chǎn)值中,國(guó)有企業(yè)占77.6%,集體企業(yè)占22.4%。黨的十一屆三中全會(huì)以后,中央提出了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的方針,積極探索公有制的實(shí)現(xiàn)形式。多種經(jīng)濟(jì)成份在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)相發(fā)展。

    ――國(guó)有企業(yè)在艱難探索中不斷發(fā)展壯大。1952年,我國(guó)國(guó)有企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值156.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額28.2億元,固定資產(chǎn)原值149億元。經(jīng)過建國(guó)幾十年的努力,特別是改革開放30年的艱難探索,國(guó)有企業(yè)朝著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)邁出了前所未有的重大步伐。一批企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大,多樣化的公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式增強(qiáng)了公有制經(jīng)濟(jì)的活力,國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年,國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值12萬(wàn)億元,比1952年增長(zhǎng)765倍;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10795億元,比1952年增長(zhǎng)382倍;固定資產(chǎn)原值110085億元,比1952年增長(zhǎng)738倍。國(guó)有控制力和影響力顯著增強(qiáng)。2007年,在石油天然氣開采業(yè)和電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占所在行業(yè)的比重分別高達(dá)97.7%和91.3%;在煤炭采選業(yè)中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占本行業(yè)的比重為65.2%;在冶金、有色、化工等重要的原材料工業(yè)領(lǐng)域,國(guó)有控股工業(yè)所占比重在27.2-44.6%之間。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中牢牢占據(jù)了主導(dǎo)地位。國(guó)有企業(yè)為推進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化,做出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)。

    ――私營(yíng)企業(yè)從被消滅到發(fā)展壯大,逐漸成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從1949年新中國(guó)成立至改革開放30年,中國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從被消滅到曲折發(fā)展,從“入憲”到地位不斷提高,私營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有、從受排斥到受保護(hù),已逐漸成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中扮演著越來(lái)越重要的角色。據(jù)第一次經(jīng)濟(jì)普查資料,2004年末,我國(guó)共有私營(yíng)工業(yè)企業(yè)90.3萬(wàn)個(gè),吸納就業(yè)人員3225萬(wàn)人,占全部工業(yè)企業(yè)的比重分別為65.6%和34.7%;全部私營(yíng)企業(yè)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值49705億元,占全部工業(yè)的22.4%。到2008年,在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)中,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上規(guī)模的企業(yè)已發(fā)展為19.2萬(wàn)家,其中達(dá)到大中型標(biāo)準(zhǔn)的有7000多家。2008年,規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值80844億元,占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的16.3%。

    ――股份制企業(yè)從試點(diǎn)到成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中煥發(fā)出無(wú)窮活力。從上個(gè)世紀(jì)80年代初在百般爭(zhēng)議中試點(diǎn)開始,到十六屆三中全會(huì)以后作為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,股份制企業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)。1995年全國(guó)股份制(國(guó)有獨(dú)資公司、其他有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營(yíng)有限責(zé)任公司、私營(yíng)股份有限公司)工業(yè)企業(yè)共有5559個(gè),僅占全部工業(yè)企業(yè)數(shù)的0.1%;工業(yè)總產(chǎn)值2727億元,占全部工業(yè)企業(yè)的3.4%;年末從業(yè)人員253萬(wàn)人,占全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的1.8%。2004年全國(guó)股份制工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到47.1萬(wàn)個(gè),占全部工業(yè)企業(yè)總數(shù)的34.2%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10多萬(wàn)億元,占全部工業(yè)企業(yè)的45.2%;年末從業(yè)人員4015萬(wàn)人,占全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的43.1%。2008年,規(guī)模以上股份制工業(yè)企業(yè)有20.7萬(wàn)個(gè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的57.6%;從業(yè)人員4010萬(wàn)人,占全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的50.6%。

    ――“三資”企業(yè)從萌芽試探階段到快速發(fā)展,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的重要力量。1978年4月第一家港商投資企業(yè)在虎門落戶,拉開了外商在中國(guó)投資辦廠的序幕。1992年鄧小平南巡講話以后,中國(guó)掀起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。全球500強(qiáng)為代表的大型跨國(guó)公司紛紛來(lái)華投資,外商直接投資自此開始大量涌入中國(guó)。到2004年末,全國(guó)“三資”工業(yè)企業(yè)已達(dá)10.6萬(wàn)個(gè)。2008年,規(guī)模以上“三資”工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到7萬(wàn)個(gè)。規(guī)模以上“三資”企業(yè)共吸納就業(yè)人員2448萬(wàn)人,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的30.2%。2008年現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值14.8萬(wàn)億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的29.7%,出口交貨值56331億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)的70%。經(jīng)歷了30年的發(fā)展,外資已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量,對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。

    四、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,中小型企業(yè)活力激增,大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大

    新中國(guó)成立前,我國(guó)工業(yè)企業(yè)總體數(shù)量少,且以小型企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主體。新中國(guó)成立后,特別是改革開放以來(lái),我國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷擴(kuò)張,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一方面,隨著城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)以及非公有制企業(yè)迅速發(fā)展,小型企業(yè)數(shù)量激增,據(jù)全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì),2004年底,我國(guó)小型工業(yè)企業(yè)共有135萬(wàn)戶,占全部工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的98%;從業(yè)人員達(dá)到5796萬(wàn)人,占全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的62.3%;全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到84304億元,占全部工業(yè)的38.6%。另一方面,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,一批實(shí)力雄厚的大型企業(yè)得到茁壯成長(zhǎng)。2007年底,我國(guó)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)已達(dá)1833個(gè),擁有資產(chǎn)196341億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的55.6%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入156127億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)的39.1%,大中小型工業(yè)企業(yè)合理分工,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系逐步形成。

    五、東中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中向協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)

    東中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)。建國(guó)以來(lái),東中西部地區(qū)工業(yè)均得到了空前大發(fā)展。2008年,東部沿海地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值341717億元,比1952年增長(zhǎng)1457倍;中部地區(qū)94405億元,比1952年增長(zhǎng)1289倍;西部地區(qū)60126億元,比1952年增長(zhǎng)1683倍。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中向協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體經(jīng)歷三個(gè)時(shí)期。一是1952-1978年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)基本均衡時(shí)期。由于歷史原因,舊中國(guó)建立的工業(yè)主要偏集于東部地區(qū),布局極不合理。1949年中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值按1952年不變價(jià)格計(jì)算僅有140億元,經(jīng)過三年恢復(fù)至1952年工業(yè)總產(chǎn)值為343億元,其中68.3%分布東部沿海地區(qū),中部、西部地區(qū)分別只占21.3%和10.4%。為了改變舊中國(guó)遺留下來(lái)的極不合理的地區(qū)工業(yè)布局,從60年代中期開始,中國(guó)進(jìn)行了以大小三線建設(shè)為中心的地區(qū)工業(yè)布局大調(diào)整。通過向內(nèi)地遷建和新建企業(yè),使沿海和內(nèi)地的工業(yè)布局明顯改觀。1978年?yáng)|部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值所占比例下降為59.2%,中西部地區(qū)所占比例分別上升到25.1%和15.7%。東中西部差距逐步有所縮小。

    二是1979-2000年區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大時(shí)期。東部地區(qū)由于利用對(duì)外開放前沿地帶優(yōu)越的地理?xiàng)l件,積極開展“外引內(nèi)聯(lián)”,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)重心向東部沿海地區(qū)傾斜的顯著特征,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距迅速拉大。2000年?yáng)|部地區(qū)總產(chǎn)值所占比重又上升到69.7%,中西部地區(qū)總產(chǎn)值的比重分別下降到18.8%和11.5%。

    三是2000年以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再次向協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)。日益擴(kuò)大的地區(qū)發(fā)展差距,愈來(lái)愈引起中國(guó)政府的關(guān)注,從1991年七屆人大四次會(huì)議開始,中國(guó)政府開始強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1991~1999年為決策層開始關(guān)注、強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展階段。1999年3月,國(guó)務(wù)院提出了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的十條意見;2003年9月國(guó)務(wù)院決定實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略;2004年3月在政府工作報(bào)告中,首次明確提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起,同年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提到促進(jìn)中部地區(qū)崛起。中西部地區(qū)發(fā)展步伐加快,開始出現(xiàn)中西部發(fā)展速度快于東部的端倪。2008年中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.8%,西部地區(qū)增長(zhǎng)15%,分別比東部地區(qū)增速高2.9個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。中、西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重分別為19%和12.1%,比2000年上升了0.6和0.2個(gè)百分點(diǎn),東部地區(qū)所占比重為68.9%,下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局開始發(fā)生了一些積極變化,并向協(xié)調(diào)發(fā)展逐步推進(jìn)。

    60年工業(yè)的風(fēng)雨歷程,鑄就了60年工業(yè)的燦爛輝煌。站在新中國(guó)60周年的慶典上,回顧過去,我們不禁心潮澎湃、激情浩蕩。中國(guó)工業(yè)以其雄厚的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力昂然屹立于世界民族之林,中國(guó)已成為名符其實(shí)的制造大國(guó)。展望未來(lái),我們更加信心百倍、壯志滿懷。中國(guó)工業(yè)化道路依然漫長(zhǎng)。中國(guó)是一個(gè)工業(yè)大國(guó),還不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在堅(jiān)持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展,中國(guó)工業(yè)一定為國(guó)家的富強(qiáng)、人民的幸福作出更大貢獻(xiàn)、再創(chuàng)新的輝煌。

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