4月26日上午，海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林與海峽交流基金會董事長江丙坤在南京舉行會談。這是兩會恢復協(xié)商后領導人第三次會談。 新華社記者 韓瑜慶 攝
陳云林與江丙坤舉行第三次會談
新華社南京４月２６日電（記者 陳斌華 石永紅 李寒芳）２６日上午，海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在南京紫金山莊舉行兩會恢復協(xié)商以來的第三次會談。雙方就兩岸空中定期航班、兩岸金融合作、兩岸共同打擊犯罪及司法互助等議題進行了商談，就大陸資本赴臺投資事宜交換意見，并討論了下半年兩會協(xié)商議題規(guī)劃、加強會務聯(lián)系與交流合作等事宜。
雙方首先回顧了兩會所簽協(xié)議的執(zhí)行情況。陳云林表示，兩會恢復協(xié)商以來，兩會領導人在北京和臺北兩度會談，簽署６項協(xié)議，解決了大陸居民赴臺旅游、兩岸直接通航、通郵等一系列兩岸交往與合作中急需解決的問題。兩岸有關方面積極落實兩會協(xié)議。目前，各項協(xié)議執(zhí)行情況越來越好，兩岸業(yè)界和民眾普遍受益，有力地推動兩岸經(jīng)濟合作和兩岸同胞往來。
大陸居民赴臺旅游人數(shù)不斷攀上新臺階，預計全年可望突破５０萬人次。兩岸航點空中距離、時間大大縮短。截至２月底，雙方共執(zhí)行客運包機４０８０班次，運載旅客７４萬人次，平均載客率達７８．５％。共有１１７艘兩岸船舶獲準從事直航兩岸業(yè)務，基本滿足了兩岸貨物貿(mào)易對海運的需求，減少了１５％至３０％的運輸成本。兩岸直接通郵業(yè)務運行平穩(wěn)，開通郵政電子匯款業(yè)務。兩岸食品安全協(xié)議生效后，雙方業(yè)已通過聯(lián)絡人進行多次食品安全信息通報，對保障兩岸同胞生命安全與健康發(fā)揮了積極作用。在不到一年的時間里，兩會制度化協(xié)商已經(jīng)向縱深推進，兩岸關系和平發(fā)展態(tài)勢持續(xù)增強。
雙方在解決兩岸空中定期航班、金融合作、共同打擊犯罪及司法互助問題方面取得共識。
雙方同意將兩岸常態(tài)化包機轉換為空中定期航班，實現(xiàn)兩岸航空運輸業(yè)務正?；?。增開南線和第二條北線雙向直達航路，將客運班次由目前每周１０８班增至２７０班，增加合肥、哈爾濱、南昌、貴陽、寧波、濟南等６個直航點。雙方在稅收互免、收入?yún)R兌、航空安全等方面加強合作，按航空慣例處理相關事宜。
雙方同意加強兩岸金融領域廣泛合作，相互協(xié)助履行金融監(jiān)管與貨幣管理職責，共同維護金融穩(wěn)定。建立兩岸金融監(jiān)管合作機制，盡快推動雙方商業(yè)性金融機構互設機構，繼續(xù)磋商兩岸金融機構準入及開展業(yè)務等事宜。逐步建立兩岸貨幣清算機制，先由商業(yè)銀行等適當機構，通過適當方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應及回流業(yè)務，并在現(xiàn)鈔防偽技術等方面開展合作。
兩岸同意在民事、刑事領域開展互助，采取措施共同打擊雙方均認為涉嫌犯罪的行為，重點打擊涉及綁架、槍械、毒品、人口販運及跨境有組織犯罪等重大犯罪，詐騙、洗錢、偽造或變造貨幣及有價證券等經(jīng)濟犯罪?；ブ瓦_民刑事司法文書、調查取證、移交罪贓，認可及執(zhí)行民事裁判與仲裁裁決，移管被判刑人。
雙方一致認為，應秉持優(yōu)勢互補、互利雙贏的原則，積極鼓勵并推動大陸企業(yè)赴臺考察、投資，以利加強和深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)關系正?；椭贫然?。希望兩岸業(yè)務主管部門以適當方式建立溝通機制，共同推動大陸企業(yè)赴臺投資。
陳云林和江丙坤責成兩會會務人員依據(jù)上述共識整理協(xié)議文本，盡快簽署《海峽兩岸空運補充協(xié)議》《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等３項協(xié)議，并公布雙方關于大陸企業(yè)赴臺投資事宜達成的共識。
陳云林指出，前述４項議題的解決，將進一步完善兩岸直接“三通”，建立兩岸金融監(jiān)管與貨幣管理合作機制，初步實現(xiàn)兩岸雙向投資，推進兩岸經(jīng)濟往來正?；?，維護兩岸交往秩序和兩岸同胞權益，進而為協(xié)商建立兩岸經(jīng)濟合作機制創(chuàng)造條件。
雙方還就兩會下半年協(xié)商議題規(guī)劃、兩會會務聯(lián)系與交流等事宜交換了意見。雙方原則同意于下半年適當時候在臺灣舉行第四次會談，同意在去年臺北會談中討論過的相關議題中選擇第四次會談的議題。陳云林建議優(yōu)先商談兩岸漁工勞務合作問題，兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫合作問題，兩岸標準、計量、認證認可和市場監(jiān)督合作問題，避免雙重征稅問題。本次會談結束后擇時溝通，確定相關議題安排。雙方同意進一步加強兩會交流，組織海協(xié)會理事與?；鶗?、監(jiān)事交流互訪。
陳云林強調，當前國際金融危機對兩岸經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響，世界經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜。兩岸同胞是骨肉兄弟，當此困難時刻，更需要雙方凝聚心力、和衷共濟、加強合作、共御危機。大陸方面已經(jīng)表示，將推動大陸企業(yè)赴臺投資，擴大對臺產(chǎn)品采購，鼓勵臺資企業(yè)到大陸開拓市場，增加大陸游客赴臺旅游，協(xié)商建立符合兩岸經(jīng)濟發(fā)展需要、具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制。雙方密切合作，攜手并進，就一定能在兩岸關系和平發(fā)展的軌道上，克服困難，共創(chuàng)互利雙贏的經(jīng)濟榮景。
4月26日，海協(xié)會會長陳云林與?；鶗麻L江丙坤在簽字儀式上。 新華社記者 邢廣利 攝
海協(xié)會與?；鶗谀暇┖炇鹑梾f(xié)議
新華社南京４月２６日電 海峽兩岸關系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤２６日在南京簽署《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸空運補充協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》等３項協(xié)議。
《海峽兩岸金融合作協(xié)議》共包括金融合作、交換資訊、保密義務、互設機構等１２大項內容。根據(jù)這一《協(xié)議》，雙方同意相互協(xié)助履行金融監(jiān)督管理與貨幣管理職責，加強金融領域廣泛合作，共同維護金融穩(wěn)定。雙方同意由兩岸金融監(jiān)督管理機構就兩岸銀行業(yè)、證券及期貨業(yè)、保險業(yè)分別建立監(jiān)督管理合作機制，確保對互設機構實施有效監(jiān)管。雙方同意先由商業(yè)銀行等適當機構，通過適當方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應及回流業(yè)務，并在現(xiàn)鈔防偽技術等方面開展合作，逐步建立兩岸貨幣清算機制。雙方同意就兩岸金融機構準入及開展業(yè)務等事宜進行磋商。
根據(jù)《海峽兩岸空運補充協(xié)議》，雙方同意在臺灣海峽北線航路的基礎上開通南線和第二條北線雙向直達航路，并繼續(xù)磋商開通其他更便捷的新航路。雙方同意可各自指定兩岸資本在兩岸登記注冊的航空公司，在本協(xié)議及附件規(guī)定的航點上經(jīng)營分別或混合載運旅客、行李、貨物及郵件的定期和不定期航空運輸業(yè)務。雙方同意在互惠的基礎上，磋商對兩岸航空公司與經(jīng)營活動有關的設備和物品，相互免征關稅、檢驗費和其他類似稅費。
根據(jù)這一《協(xié)議》及附件，大陸方面同意在原有２１個客運航點基礎上，新增合肥、哈爾濱、南昌、貴陽、寧波、濟南等６個客運航點，上述２７個航點可經(jīng)營客運定期航班。臺灣方面同意桃園與高雄航點可經(jīng)營客運定期航班。雙方同意客運定期班機和包機班次總量從每周１０８個往返班次增長為每周２７０個往返班次。大陸方面同意上海（浦東）、廣州航點可經(jīng)營貨運定期航班，臺灣方面同意桃園、高雄航點可經(jīng)營貨運定期航班。雙方同意相互開放客運定期航班腹艙載貨。
根據(jù)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，兩岸同意在民事、刑事領域開展協(xié)助，采取措施共同打擊雙方均認為涉嫌犯罪的行為，重點打擊涉及綁架、槍械、毒品、人口販運及跨境有組織犯罪等重大犯罪，以及侵占、背信、詐騙、洗錢、偽造或變造貨幣及有價證券等經(jīng)濟犯罪。相互協(xié)助送達司法文書、調查取證、罪贓移交，認可及執(zhí)行民事裁判與仲裁裁決，移管被判刑人。
《海峽兩岸金融合作協(xié)議》
《海峽兩岸空運補充協(xié)議》
《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》
