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中華全國婦女聯(lián)合會章程
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2008年11月03日   來源:新華社

中華全國婦女聯(lián)合會章程

(2008年10月31日中國婦女第十次全國代表大會通過)

    總則

    中華全國婦女聯(lián)合會是全國各族各界婦女在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下為爭取進一步解放而聯(lián)合起來的社會群眾團體,是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)的重要社會支柱。

    中華全國婦女聯(lián)合會以憲法為根本的活動準則,依照法律和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》獨立自主地開展工作。

    中國婦女是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。中華全國婦女聯(lián)合會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。在社會主義初級階段,婦女聯(lián)合會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,堅持和發(fā)展馬克思主義婦女觀,貫徹男女平等基本國策,團結(jié)、引導廣大婦女在全面建設(shè)小康社會,推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用,為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

    中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是:代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等。

    第一章 任務(wù)

    第一條 團結(jié)、動員婦女投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),推動科學發(fā)展,促進社會和諧。

    第二條 教育和引導廣大婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神,提高綜合素質(zhì),促進全面發(fā)展。宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,營造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境。

    第三條 代表婦女參與國家和社會事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,參與有關(guān)婦女兒童法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定,參與社會管理和公共服務(wù),培養(yǎng)、推薦女性人才,推動婦女、兒童發(fā)展綱要的實施。

    第四條 維護婦女兒童合法權(quán)益,向各級國家機關(guān)提出有關(guān)意見和建議,要求并協(xié)助有關(guān)部門或單位查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為,為受侵害的婦女兒童提供幫助。

    第五條 關(guān)心婦女工作生活,拓寬服務(wù)渠道,建設(shè)服務(wù)陣地,發(fā)展公益事業(yè),壯大志愿者隊伍,為婦女兒童和家庭服務(wù)。加強與社會各界的聯(lián)系,協(xié)調(diào)和推動社會各界為婦女兒童辦實事。

    第六條 鞏固和擴大各族各界婦女的大團結(jié)。加強同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)及海外華僑華人婦女、婦女組織的聯(lián)誼,促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

    積極發(fā)展同世界各國婦女和婦女組織的友好交往,增進了解、友誼與合作,維護世界和平。

    第二章 組織制度

    第七條 婦女聯(lián)合會實行地方組織和團體會員相結(jié)合的組織制度。

    第八條 婦女聯(lián)合會實行民主集中制。婦女聯(lián)合會的各級領(lǐng)導機構(gòu),由各級婦女代表大會選舉產(chǎn)生。

    第九條 各級婦女代表大會代表名額及產(chǎn)生辦法,由各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會決定。

    第十條 各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的產(chǎn)生,要充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采取無記名投票方式,可以直接采取候選人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉;也可以采取差額選舉辦法進行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。

    第十一條 執(zhí)行委員應執(zhí)行婦女代表大會和婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的決議,積極參加婦女聯(lián)合會的有關(guān)活動,密切聯(lián)系婦女群眾,努力開展婦女工作。在執(zhí)行委員會閉會期間,執(zhí)行委員可隨時向常務(wù)委員會反映有關(guān)婦女工作的情況、問題,提出建議。

    第十二條 各級婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會、執(zhí)行委員會根據(jù)工作需要,可以增補委員。執(zhí)行委員會委員中專職婦女工作者離開婦女工作崗位后,其執(zhí)行委員職務(wù)自行卸免,替補人選由執(zhí)行委員會決定。

    第十三條 中華全國婦女聯(lián)合會,省、自治區(qū)、直轄市婦女聯(lián)合會,設(shè)區(qū)的市、自治州婦女聯(lián)合會,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)婦女聯(lián)合會,地區(qū)婦女聯(lián)合會辦事處,根據(jù)工作需要設(shè)業(yè)務(wù)部門。

    第三章 全國組織

    第十四條 婦女聯(lián)合會的最高領(lǐng)導機構(gòu)是全國婦女代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會。全國婦女代表大會,每五年舉行一次,由中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,經(jīng)執(zhí)行委員會討論決定,可提前或延期召開。

    全國婦女代表大會的職權(quán)是:

    (一)討論、決定全國婦女運動方針、任務(wù)及重大事項;

    (二)審議和批準中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的工作報告;

    (三)修改婦女聯(lián)合會的章程;

    (四)選舉中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會。

    第十五條 全國婦女代表大會閉會期間,中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會貫徹執(zhí)行全國婦女代表大會的決議,討論并決定婦女工作中的重大問題和人事安排事項。中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的全體會議,每年舉行一次,由常務(wù)委員會召集。

    第十六條 中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的全體會議選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會。根據(jù)工作需要,可推舉名譽主席一人或若干人。

    第十七條 中華全國婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會是執(zhí)行委員會閉會期間的領(lǐng)導機構(gòu),常務(wù)委員會討論決定婦女工作中的重要問題,定期向執(zhí)行委員會報告工作,接受監(jiān)督。常務(wù)委員會會議每半年舉行一次,在特殊情況下,可提前或推遲召開。

    中華全國婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會下設(shè)書記處,由常務(wù)委員會推選第一書記和書記若干人組成,主持日常工作。

    第四章 地方組織

    第十八條 婦女聯(lián)合會按照國家的行政區(qū)劃建立地方各級組織。

    第十九條 地方各級婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導機構(gòu)是地方各級婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會。省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)婦女代表大會,每五年舉行一次,由同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會召集。在特殊情況下,經(jīng)執(zhí)行委員會討論決定,可提前或延期召開。

    地方各級婦女代表大會的職權(quán)是:

    (一)討論、決定本地區(qū)的婦女工作任務(wù);

    (二)審議和批準同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會的工作報告;

    (三)選舉同級婦女聯(lián)合會的執(zhí)行委員會。

    第二十條 地方各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會在婦女代表大會閉會期間,執(zhí)行上級婦女聯(lián)合會的決定和同級婦女代表大會的決議,定期向上級婦女聯(lián)合會報告工作,討論并決定本地區(qū)婦女工作的重大問題。地方各級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會全體會議,每年至少舉行一次,由同級常務(wù)委員會召集。執(zhí)行委員會選舉主席一人、副主席若干人、常務(wù)委員若干人,組成常務(wù)委員會,領(lǐng)導本地區(qū)婦女聯(lián)合會的工作。

    第二十一條 地方婦女聯(lián)合會常務(wù)委員會是執(zhí)行委員會閉會期間的領(lǐng)導機構(gòu),常務(wù)委員會討論決定婦女工作中的重要問題,定期向執(zhí)行委員會報告工作,接受監(jiān)督。常務(wù)委員會會議每半年舉行一次,在特殊情況下,可提前或推遲召開。

    第五章 基層組織

    第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)建立婦女聯(lián)合會。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導機構(gòu)是婦女代表大會,每三至五年舉行一次。婦女代表大會閉會期間的領(lǐng)導機構(gòu)是執(zhí)行委員會。執(zhí)行委員會全體會議選舉主席一人、副主席若干人,負責日常工作。執(zhí)行委員會全體會議,一般每年舉行一次。

    第二十三條 農(nóng)村的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林牧漁場、城市的居民委員會和專業(yè)市場等設(shè)立婦女代表會,有條件的行政村可建立婦女聯(lián)合會。

    婦女代表會按居住區(qū)域、單位,由成年婦女選若干代表組成,推選主任一人、副主任若干人,負責日常工作。婦女代表會一般每三年舉行一次。代表任職期間如有變動,可以補選。

    第二十四條 機關(guān)和教科文衛(wèi)等事業(yè)單位、社會組織建立婦女委員會或婦女工作委員會。

    婦女委員會由本單位婦女大會或婦女代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三至五年。婦女委員會全體會議推選主任一人、副主任若干人,負責日常工作。婦女工作委員會委員由婦女代表協(xié)商產(chǎn)生。

    第二十五條 在居住分散的農(nóng)村山區(qū)、牧區(qū),農(nóng)、林、漁場,非公有制經(jīng)濟組織等領(lǐng)域和單位,婦女組織形式應從實際出發(fā)靈活設(shè)置。

    第六章 團體會員

    第二十六條 企業(yè)基層工會女職工委員會及其以上各級工會女職工委員會均是婦女聯(lián)合會的團體會員。

    第二十七條 凡在民政部門注冊登記的以女性為主體會員的各類為社會、為婦女服務(wù)的社會團體,自愿申請,承認本章程,經(jīng)中華全國婦女聯(lián)合會或當?shù)貗D女聯(lián)合會同意,可作為婦女聯(lián)合會的團體會員。

    第二十八條 婦女聯(lián)合會要加強同團體會員的聯(lián)系,幫助和支持團體會員開展工作。團體會員應接受婦女聯(lián)合會業(yè)務(wù)指導。

    第二十九條 團體會員應履行下列義務(wù):

    (一)宣傳和執(zhí)行婦女聯(lián)合會的決議;

    (二)向婦女聯(lián)合會反映婦女情況,匯報工作,提出意見和建議,執(zhí)行有關(guān)工作任務(wù);

    (三)向婦女聯(lián)合會推薦優(yōu)秀婦女人才。

    第三十條 團體會員享有下列權(quán)利:

    (一)參加婦女聯(lián)合會的有關(guān)活動;

    (二)對婦女聯(lián)合會的工作提出批評建議;

    (三)團體會員的負責人參加或列席同級婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會會議。

    第七章 婦女聯(lián)合會的干部

    第三十一條 婦女聯(lián)合會按照干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,建設(shè)政治堅定、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、熱愛婦女工作、熟悉本職業(yè)務(wù)、受到婦女信賴的干部隊伍。各級婦女聯(lián)合會應深化干部人事制度改革,建立健全科學的干部選拔任用機制、監(jiān)督管理機制和激勵機制,推進干部工作的科學化、民主化、制度化。

    第三十二條 各級婦女聯(lián)合會應成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。應加強干部的培養(yǎng),重視培訓工作,加強培訓基地建設(shè)。婦女聯(lián)合會干部應合理流動。婦女聯(lián)合會應經(jīng)常向各方面推薦輸送優(yōu)秀女干部,特別要注意培養(yǎng)推薦輸送少數(shù)民族和青年女干部。同時吸收各方面優(yōu)秀人才到婦女聯(lián)合會工作。

    第三十三條 婦女聯(lián)合會干部應努力做到:

    (一)政治堅定。具備相應的馬克思主義理論水平,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,執(zhí)行黨的基本路線和方針政策。

    (二)勤奮學習。學習法律、政策、科學、文化和婦女工作業(yè)務(wù)等知識,不斷提高綜合素質(zhì)和實際工作能力。

    (三)忠于職守。開拓創(chuàng)新,勤奮工作,在組織、引導、服務(wù)婦女和維護婦女權(quán)益方面,努力做出實績。

    (四)作風扎實。深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)督,全心全意為人民服務(wù)。

    (五)遵紀守法。遵守國家法律法規(guī),依法辦事,廉潔奉公。

    第三十四條 婦女聯(lián)合會應承擔對下一級婦女聯(lián)合會主席、副主席的協(xié)助管理職責。各級婦女聯(lián)合會主席、副主席人選應事先征求上一級婦女聯(lián)合會的意見,選舉結(jié)果報上一級婦女聯(lián)合會備案。

    縣以上婦女聯(lián)合會主席、副主席任職時間不超過兩屆。

    第八章 經(jīng)費及財產(chǎn)

    第三十五條 婦女聯(lián)合會的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,主要由政府撥款,提供經(jīng)費保障,列入各級財政預算,并隨財政收入的增長和工作需要逐步增加。

    第三十六條 各級婦女聯(lián)合會可因地制宜開展各種經(jīng)營活動,興辦經(jīng)濟實體,以發(fā)展婦女兒童事業(yè)。

    第三十七條 各級婦女聯(lián)合會可依法接納熱心婦女兒童事業(yè)的國內(nèi)外人士及組織的資金和其他物品的捐贈,并依法管理,接受監(jiān)督。

    第三十八條 國家交各級婦女聯(lián)合會占有、使用的不動產(chǎn)和婦女聯(lián)合會所興辦的實體受法律保護,任何個人和單位不得侵占。婦女聯(lián)合會所屬的企事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。

    第九章 會徽會旗

    第三十九條 中華全國婦女聯(lián)合會會徽為圓形,由漢字“女”和英文“WOMAN”的第一個字母“W”經(jīng)藝術(shù)造型構(gòu)成,象征著中華全國婦女聯(lián)合會和中國婦女的進步、發(fā)展,象征著中國婦女和各國婦女的友誼、團結(jié)。

    第四十條 中華全國婦女聯(lián)合會會徽,可在婦女聯(lián)合會辦公地點、活動場所、會場懸掛,也可作為徽章佩戴。

    第四十一條 中華全國婦女聯(lián)合會會旗的旗面為紅色,左上角綴有黃色會徽。會徽會旗的制作標準,由中華全國婦女聯(lián)合會規(guī)定。

    第十章 附則

    第四十二條 中華全國婦女聯(lián)合會英文譯名是“All-China Women's Federation”,縮寫為“ACWF”。

    第四十三條 本章程解釋權(quán)屬于中華全國婦女聯(lián)合會。