中國的勞動運(yùn)動，是在第一個(gè)階段中發(fā)展，還脫不了舊行會和手藝組合的束縛。同時(shí)勞動階級的奮斗還不過是為某種手藝或某個(gè)工廠的特別狀況的單獨(dú)運(yùn)動，并沒有普遍性質(zhì)的運(yùn)動。工人的組織也不強(qiáng)固，組合的人數(shù)也不多。切實(shí)研究這種現(xiàn)狀，集中、擴(kuò)大和正當(dāng)指揮這種運(yùn)動，是中國共產(chǎn)黨的根本任務(wù)。
按照中國勞動運(yùn)動的現(xiàn)狀和我們過去活動的經(jīng)驗(yàn)，以及證以近代歐洲運(yùn)動的教訓(xùn)，我們在工會運(yùn)動中，應(yīng)以下列各項(xiàng)原則為根本方針：
（一）勞動階級和勞苦群眾從資產(chǎn)階級掠奪中解放自己的奮斗，必須伴著勞苦群眾中的最進(jìn)步和最能戰(zhàn)斗的部分－－無產(chǎn)階級－－的利益奮斗進(jìn)行。因此中國共產(chǎn)黨在他的工會運(yùn)動范圍內(nèi)，必須集中他的力量為產(chǎn)業(yè)工人的組合運(yùn)動，如鐵路、海員、五金、紡織工人等。
（二）工會是為什么成立的？工會就是保護(hù)工人切身的利益和為工人的利益奮斗的機(jī)關(guān)，因?yàn)閯趧诱呤莿?chuàng)造各種物品者，所以勞動者應(yīng)該享受勞動者所創(chuàng)的東西。這個(gè)事實(shí)，便是真正工會的出發(fā)點(diǎn)。
（三）工會應(yīng)該明白并且認(rèn)識資本家與工人中間沒有相同的點(diǎn)，他們中間的利益的沖突，是不能調(diào)和的。所以工會不但不要去調(diào)和資本家和勞動者的利益，還要使這種爭斗更加緊張，一個(gè)爭斗援著一個(gè)爭斗，在兩個(gè)爭斗之間工會的組織愈增強(qiáng)固，預(yù)備第二次爭斗。如將工人的會費(fèi)多數(shù)存作罷工基金是必要的，但同時(shí)工人必須避免自己立在不利地位的情況中爭斗。
（四）工會應(yīng)該努力做改良工人狀況的運(yùn)動，凡在資本主義之下能夠改良的，都要努力去做。同時(shí)須使工會很快的向著勞動運(yùn)動的最終目的進(jìn)行，就是完全打倒工銀奴隸制的資本制度，并照共產(chǎn)主義原則改造社會。
（五）工會進(jìn)行勞動者的經(jīng)濟(jì)改良運(yùn)動，必須進(jìn)于為勞動立法運(yùn)動。同時(shí)使工會明白：獲得勞動立法和爭得勞動改良條件，均必須工會組織得強(qiáng)固；在資本制度之下，要能夠使勞動立法或勞動改良條件真正實(shí)現(xiàn)，都必須勞動者的力量能夠壓迫政府和東家才行的。
（六）我們的同志也時(shí)常有主張工會不做政治運(yùn)動的，這是無政府工團(tuán)主義的趨勢，也是一個(gè)很大的錯(cuò)誤，因此會使工會運(yùn)動軟弱永遠(yuǎn)處在非法的地位。工會必須做民族獨(dú)立政治的和市民的權(quán)利與自由（包括普通選舉權(quán)和廢除罷工刑律的運(yùn)動）的奮斗，并在民主主義聯(lián)合戰(zhàn)線中占獨(dú)立的重要的地位，這樣才能促進(jìn)工人們得到最后的勝利。但同時(shí)這個(gè)奮斗的用意是真正無產(chǎn)階級爭斗的革命宣傳，不是投機(jī)主義者政治運(yùn)用的用意，所以要防備非無產(chǎn)階級工人們領(lǐng)導(dǎo)他們，須要無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)他們自己。
（七）固然工會可以為反對一個(gè)工頭或一個(gè)雇主而奮斗，但是工會務(wù)必把雇主們看作一個(gè)階級來對抗，或?qū)构ゎ^任意壓迫工人的制度和包工制。各種運(yùn)動都要變成有普遍的意義，才能使工會擴(kuò)大，真正變?yōu)殡A級的行動。
（八）工會有兩個(gè)最重要而須努力做到的職務(wù)：一種是團(tuán)體契約，一種是同樣的勞動要得同等的工錢。單獨(dú)契約是很利于雇主掠奪的工具，他利用了這種工具便可隨他的意思來進(jìn)退工人和操縱勞力的賣價(jià)。工會須要努力爭到：工人進(jìn)退和一切待遇的條件不得由雇主的向工人單獨(dú)締結(jié)，要工會代表工人和雇主的協(xié)定。將工人分成了若干－－種族性的、年齡和體力－－種別，據(jù)著這些分別來定工錢的高低，這是資本家欺弄勞動階級最巧妙而殘酷的一種手段；資本家不但可用這種手段去更貪婪的掠那些弱的和幼的勞動者，且可將勞動階級裂成了若干利益有差的組派，要他們自相忌恨，自相競爭。工會在這種場合便須努力爭到“同樣勞動須給同等工錢”；不論他是洋人或華人，不論他是男子或婦女，不論他是壯年或幼孩和老頭，只要他們做的是同樣的勞動，便須給他們同等的工錢，不得據(jù)生理及社會的分別給他們不同等的工錢。但同時(shí)不要弄錯(cuò)，所謂“同等工錢”，不是將高的工錢減抑了去就低的工錢，是要將低的提到和高的同等地位。這兩種職務(wù)是工會的基礎(chǔ)職務(wù)，前一者的成功，是可使工人對工會增加了信賴，吸收他們大群的加入運(yùn)動；后一者的成功，是可免除工人們中間的相沖突，做到了階級團(tuán)結(jié)一致。
（九）工會的性質(zhì)，不能與行會一樣，不能有雇主在里面。同時(shí)，只要是賺工錢的工人，不論男、女、老、少，信仰，地域，種族，國籍，政見，熟練、不熟練等區(qū)別，都須加入工會。因此，工會不得有收費(fèi)過重或經(jīng)過嚴(yán)重審查等辦法，以限制工人的加入，這樣才能使工會變成一個(gè)階級的群眾的工會。
（十）工會最主要的活動是與資本家和政府奮斗；互相幫助，聯(lián)絡(luò)感情不過是次要的目的，因?yàn)楣且粦?zhàn)斗的團(tuán)體，不專是共濟(jì)的機(jī)關(guān)。
（十一）工會自身一定要是一個(gè)很好的學(xué)校，他應(yīng)當(dāng)花許多時(shí)候努力去教育工會會員，用工會運(yùn)動的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)做課程，為的是要發(fā)展工人們的階級自覺。
（十二）工會的構(gòu)造須要很快的使他成為團(tuán)結(jié)很緊的、中央集權(quán)的和有紀(jì)律的產(chǎn)業(yè)組合。產(chǎn)業(yè)組合工會內(nèi)部不能依職業(yè)分為一些“自治”組，因?yàn)檫@是會使工會成為不能戰(zhàn)斗的破碎團(tuán)體。
（十三）工會最好的基本組織是工廠委員會，每種產(chǎn)業(yè)下的一個(gè)工廠里的工人組織一個(gè)工廠委員會為基本單位，再組織一個(gè)產(chǎn)業(yè)組合。但工廠委員會須屬純粹工人的組織，絕不可用雇主和工人的代表混合組成之。同時(shí)工廠委員會又不可離工會而獨(dú)立。
（十四）但是工會只是產(chǎn)業(yè)組合的構(gòu)造，還不算最好的工會，真正的工會除了是產(chǎn)業(yè)組合的構(gòu)造和以革命為目的以外間還須要有階級一致和紀(jì)律的訓(xùn)練，就是要使全勞動階級都聯(lián)合起來，決不可有一個(gè)工廠或一部分工人的特別利益與一個(gè)產(chǎn)業(yè)組合的利益沖突之事發(fā)生，也須調(diào)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)組合和全國勞動階級間的利益。
（十五）各國革命的工會必須有統(tǒng)一的聯(lián)合，去同全世界資本主義奮斗，這個(gè)全世界革命的工會的統(tǒng)一聯(lián)合，就是赤色工會國際協(xié)會。中國共產(chǎn)黨必須根據(jù)上面的原則組成工會帶到赤色工會國際旗幟之下，同時(shí)中國勞動階級的利益須免去與向全世界勞動階級的利益沖突的事，如提高中國工人的工資，免得中國賤價(jià)勞力被外國資本家雇用了去排擠外國高價(jià)勞力等。
（十六）共產(chǎn)黨與工會的分別是，共產(chǎn)黨是所有階級覺悟的無產(chǎn)階級分子的組合，是無產(chǎn)階級的先鋒軍，有一定的黨綱，是一個(gè)以打倒資產(chǎn)階級和資本主義為目的的無產(chǎn)階級的政黨；工會是所有工人的組合（不管政治見解怎樣），工人們在工會里，去接受“怎樣用社會主義和共產(chǎn)主義精神去奮斗”的教育，與共產(chǎn)黨向同一目的進(jìn)行，但是較緩的全階級的組合。如戰(zhàn)爭一樣，軍隊(duì)中有一個(gè)先鋒，所有這大量的軍隊(duì)都跟著這個(gè)先鋒前進(jìn)。共產(chǎn)黨也可說是一個(gè)人的頭腦，全體工人便是人的身體。所以共產(chǎn)黨無論在那種勞動運(yùn)動中，他都要是“先鋒”和“頭腦”，決不可不注意任何工會活動，并要能適當(dāng)?shù)摹⒄\實(shí)的和勇敢的率領(lǐng)工會運(yùn)動。
（十七）共產(chǎn)黨為實(shí)際率領(lǐng)工會和實(shí)際為無產(chǎn)階級的先鋒，必須在工會中和各個(gè)工廠委員會以及一切的勞動團(tuán)體中組織強(qiáng)有力的團(tuán)體，很少有例外。
（十八）共產(chǎn)黨人在國民黨、無政府黨或基督教所組織的工會里面活動，不得任意引導(dǎo)工人脫離已成的工會。我們的戰(zhàn)術(shù)是要在他們勢力下的工會里面，漸漸積成勢力，推翻國民黨、無政府黨或基督教的領(lǐng)袖地位，自己奪得領(lǐng)袖地位。
（十九）為工人們目前利益的奮斗，我們共產(chǎn)黨人要隨時(shí)與國民黨、無政府黨甚至與基督教合作。但是我們要隨時(shí)證明和解釋給工人知道：只有共產(chǎn)黨是工人的先鋒，是工人的政黨。
附加議決案
前面的議決案是關(guān)于重要產(chǎn)業(yè)工人的工會運(yùn)動，是最重要的，現(xiàn)在還有幾點(diǎn)次要的議決案，照錄如下：
１．工人消費(fèi)合作社是工人利益自衛(wèi)的組織，共產(chǎn)黨須注意和活動此種組織。
２．較進(jìn)步的行會里，共產(chǎn)黨也必須進(jìn)內(nèi)去活動，為的是要把行會里的雇主驅(qū)逐出來，結(jié)合性質(zhì)相近或同一原料作工的各種的行會，組成一個(gè)工會。
３．很守舊的行會和資產(chǎn)階級為愚弄工人起見所組織的團(tuán)體、俱樂部、學(xué)校等，共產(chǎn)黨也要進(jìn)去活動，在里面組織小團(tuán)體。
