第一次“上馬”與“下馬”
青藏高原雄踞世界屋脊，冰山雪峰相連，荒原大漠阻隔，交通極為不便。千百年來，閉塞落后的交通，既阻礙著西藏與內(nèi)地的聯(lián)系，也嚴(yán)重制約著西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
１９５１年５月２５日，即和平解放西藏協(xié)議簽署后第三天，毛澤東以非凡的氣魄，下令修筑川藏公路和青藏公路。１９５４年１２月，兩條進(jìn)藏公路抵達(dá)拉薩。然而，公路運(yùn)輸畢竟運(yùn)量有限，運(yùn)費(fèi)不菲，建設(shè)大運(yùn)力的鐵路動(dòng)脈勢在必行。
１９５６年，鐵道部正式承擔(dān)修建進(jìn)藏鐵路的前期規(guī)劃，開始進(jìn)行青藏鐵路勘測設(shè)計(jì)工作。青藏鐵路（西寧至拉薩）正式出現(xiàn)在國家鐵路建設(shè)議程之中。
１９５８年，青藏鐵路邁出歷史性的一步。全長８１４公里的青藏鐵路西（寧）格（爾木）段分別在西寧和關(guān)角隧道開工建設(shè)，格（爾木）拉（薩）段的勘測工作也派出了五、六百人的龐大“兵力”。至１９６０年，格拉段已完成全線初步設(shè)計(jì)和部分定測，以及線路系統(tǒng)的部分施工設(shè)計(jì)；西格段中的西寧至海晏９７公里則于該年１１月鋪通。
然而，因“三年自然災(zāi)害”，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受，１９６１年３月，青藏鐵路西格段和格拉段建設(shè)雙雙黯然“下馬”。
第二次“上馬”與“下馬”
從１９７３年７月開始，國家開始研究安排青藏鐵路西格段恢復(fù)施工建設(shè)。同年１２月９日，毛澤東在中南海會見尼泊爾國王比蘭德拉時(shí)表示：中國將修建青藏鐵路。
一個(gè)多月后，國家決定青藏鐵路再次上馬。１９７４年３月，鐵道兵第七師、第十師６．２萬名指戰(zhàn)員再上高原，展開青藏鐵路西寧至格爾木段建設(shè)大會戰(zhàn)。與此同時(shí)，勘測設(shè)計(jì)大軍在１０００多公里的格爾木至拉薩段，展開勘測設(shè)計(jì)大會戰(zhàn)。
經(jīng)過５年艱苦奮戰(zhàn)，１９７９年青藏鐵路西格段鋪通，１９８４年正式投入運(yùn)營。而限于當(dāng)時(shí)高原、凍土等筑路技術(shù)難題沒有解決，以及當(dāng)時(shí)對選擇修建滇藏、川藏還是青藏線存在不同看法，１９７８年８月，青藏鐵路格拉段第二次“下馬”。
第三次“上馬”與５年建設(shè)大會戰(zhàn)
在青藏鐵路西格段投入運(yùn)營１０年、格拉段第二次“下馬”１６年之后的１９９４年７月，第三次西藏工作座談會在北京舉行，會上提出了“抓緊做好進(jìn)藏鐵路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作”。
此后，鐵道部組織設(shè)計(jì)人員從青、甘、川、滇４個(gè)方向進(jìn)行大規(guī)模踏勘，對進(jìn)藏鐵路進(jìn)行了歷時(shí)６年的大面積選線，最后將首先修建青藏鐵路格拉段的建議報(bào)告送達(dá)中央。
２０００年１１月１０日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在鐵道部關(guān)于進(jìn)藏鐵路的報(bào)告上批示：“應(yīng)該下決心盡快開工修建進(jìn)藏鐵路。這是我們進(jìn)入新世紀(jì)應(yīng)該作出的一個(gè)大決策?！?/p>
鐵道部隨后于１２月１日向國家計(jì)委報(bào)送青藏鐵路項(xiàng)目建議書。１２月１４日，國家計(jì)委召開青藏鐵路立項(xiàng)報(bào)告匯報(bào)會，會后正式向國務(wù)院上報(bào)青藏鐵路項(xiàng)目建議書。
２００１年，國務(wù)院第１０５次總理辦公會審議青藏鐵路建設(shè)方案。國務(wù)院指出，修建青藏鐵路，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，條件也已基本具備，可以批準(zhǔn)青藏鐵路建設(shè)立項(xiàng)。
至此，勘查近半個(gè)世紀(jì)、經(jīng)歷“兩上兩下”的青藏鐵路建設(shè)，作為實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程正式啟動(dòng)。
２００１年６月２９日，青藏鐵路格拉段在格爾木南山口車站和拉薩柳吾隧道工地同時(shí)開工。此后，十余萬建設(shè)大軍展開了長達(dá)５年的大會戰(zhàn)：２００２年６月２９日，格爾木南山口新線起點(diǎn)開始鋪軌；２００４年６月２２日，青藏鐵路（西藏段）從安多鋪軌基地同時(shí)向唐古拉山和拉薩方向鋪軌；２００５年１０月１２日鋪軌全線貫通。２００６年７月１日，青藏鐵路全線將正式建成通車。
