第一節(jié) 科技人力資源
中國(guó)的科技活動(dòng)包括科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)、R&D成果應(yīng)用以及科技服務(wù)活動(dòng)。2002年,中國(guó)科技活動(dòng)人員總數(shù)達(dá)到了322.2萬(wàn),其中,R&D人員數(shù)量為103.5萬(wàn),科學(xué)家與工程師的數(shù)量為217.2萬(wàn)??梢哉f(shuō),中國(guó)目前已經(jīng)擁有一支數(shù)量龐大的科技隊(duì)伍。
中國(guó)的科技人力資源規(guī)模的增長(zhǎng)經(jīng)歷了三個(gè)階段:從建國(guó)到1966年是快速增長(zhǎng)階段,1966-1977年由于“文化大革命”進(jìn)入停滯階段,1978年后則進(jìn)入爆炸式增長(zhǎng)階段。
高等院校為中國(guó)培養(yǎng)出了大批的高素質(zhì)人才。1977年,鄧小平在與30多位科學(xué)家和教育家的座談會(huì)上,當(dāng)場(chǎng)“拍板”,決定恢復(fù)因“文革”中斷了多年的高考制度。積蓄了10年的大批人才通過(guò)高考跨入高等學(xué)府,當(dāng)年錄取大學(xué)生23.7萬(wàn)人。2002年,高等院校錄取的本??粕鸀?20萬(wàn),研究生為20萬(wàn)。
在高等學(xué)校培養(yǎng)的人才中,理工農(nóng)醫(yī)類人才占了相當(dāng)大的比例。以2002年為例,全國(guó)畢業(yè)的本??粕藬?shù)為134萬(wàn),理工農(nóng)醫(yī)類畢業(yè)生為70.7萬(wàn),占畢業(yè)生總數(shù)的50%以上,其中理學(xué)為13.1萬(wàn),工學(xué)為46.0萬(wàn),農(nóng)學(xué)為3.6萬(wàn),醫(yī)學(xué)為8.0萬(wàn)。
國(guó)立科研院所也為中國(guó)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)科技人才。以中國(guó)科學(xué)院為例,2002年,全院錄取研究生近萬(wàn)人。
不僅如此,大批青年才俊還跨出國(guó)門(mén),到國(guó)外學(xué)習(xí)其他國(guó)家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。自1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的出國(guó)留學(xué)人員規(guī)模,不僅在中國(guó)歷史上,就是在世界范圍內(nèi),也是前所未有的。有資料表明,自1978年至2003年底,中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)70萬(wàn)人,留學(xué)回國(guó)人員達(dá)17萬(wàn)人。留學(xué)回國(guó)人員備受政府重視,中國(guó)各科技領(lǐng)域的骨干中隨處可見(jiàn)這些學(xué)成回國(guó)人員的身影。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國(guó)工程院的院士中,回國(guó)的留學(xué)人員占到50%以上;在教育部“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃”的人選中,有2/3以上是近年學(xué)成回國(guó)的留學(xué)人員;在參與國(guó)家人事部等七部委的“百千萬(wàn)人才工程”、團(tuán)中央的“中國(guó)青年科學(xué)家獎(jiǎng)”、中科院的“百人計(jì)劃”、國(guó)家自然科學(xué)基金委的“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”和“優(yōu)秀中青年專項(xiàng)人才基金”中,學(xué)成回國(guó)人員均占半數(shù)以上。
此外,政府的各類科技計(jì)劃也培養(yǎng)出了大量的科技人才。僅以國(guó)家高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃(“863計(jì)劃”)為例,在參與其中的科研人員中,數(shù)十人已成為中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士;同時(shí)還培養(yǎng)出博士和碩士?jī)扇f(wàn)余人。
中國(guó)的科技人力資源狀況也存在一些問(wèn)題。如,由于“文化大革命”的影響,目前人員結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的年齡斷層現(xiàn)象。另外,人員分布地區(qū)不均衡,即東部地區(qū)多,中西部地區(qū)少。以2002年為例,東部地區(qū)的科技人力資源所占比例超過(guò)了60%,中西部地區(qū)卻不足40%。
第二節(jié) 科技投入
1.科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
2002年,中國(guó)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入為2938億元人民幣。用于R&D的經(jīng)費(fèi)為1288億元人民幣。
作為科技活動(dòng)的主要資助者,中國(guó)政府一直在努力增加科技投入。1949年,中國(guó)政府的財(cái)政科技撥款只有5600萬(wàn)元人民幣,到1960年即增加到38.81億元,但在1966年卻出現(xiàn)了大幅度下降,只有25億元。
1978年以后,中國(guó)政府開(kāi)始大幅度增加科技投入,財(cái)政科技撥款從1978年的52.89億元人民幣,迅速增加到1985年的102.56億元,1995年達(dá)302.36億元人民幣,2002年更增加到816億元人民幣。
中國(guó)企業(yè)的科技投入也日漸增加。1991年企業(yè)投入的資金只有122億元人民幣,2000年急增至1296億元,2002年又增至1677億元,比1991年增加了12倍以上。
隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),其科技投入的增長(zhǎng)速度也大大加快。1992年,企業(yè)的科技投入已經(jīng)超過(guò)了政府資金。之后,它所占的份額越來(lái)越高。2002年,企業(yè)資金占全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入的份額已達(dá)到57.07%,(政府資金占26.4%)成為科技投資的主體。
與中國(guó)科技投入巨額增加相對(duì)應(yīng),中國(guó)科技經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出也有了巨大的增長(zhǎng)。1991年,中國(guó)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額為388億元人民幣,2002年增加至2672億元人民幣,增長(zhǎng)了4.3倍左右。其中,各類企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出為1787.8億元;國(guó)有獨(dú)立核算的科研院所支出620.2億元;高等學(xué)校支出204.2億元。
科技活動(dòng)人員人均使用的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也有了巨大增長(zhǎng)。1991年,人均科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)僅為1.7萬(wàn)元人民幣,2002年卻增至8.3萬(wàn)元,10多年間人均增加了6萬(wàn)多元。
2. 研究開(kāi)發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)
R&D及R&D經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重是一組國(guó)際通用的重要指標(biāo),用于衡量一個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)規(guī)模及科技投入強(qiáng)度,在一定程度上反映著國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和可持續(xù)發(fā)展能力。中國(guó)的這兩個(gè)指標(biāo)也增長(zhǎng)很快。
從R&D的投入來(lái)看,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為最大的投資者。2002年,政府投入經(jīng)費(fèi)占R&D總經(jīng)費(fèi)的33.4%,各類企業(yè)則投入占61.2%。
在中國(guó)企業(yè)成為中國(guó)科技活動(dòng)主體的同時(shí),民營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)科技的一支重要力量。到2002年年底,中國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)為10.9萬(wàn)家,資產(chǎn)總額達(dá)到32910億元人民幣。在企業(yè)的R&D投入中,民營(yíng)企業(yè)占61.1%,占全國(guó)R&D總投入的42.3%。
從R&D的執(zhí)行情況來(lái)看,2002年,企業(yè)的R&D支出占全國(guó)R&D支出的61.2%;國(guó)有R&D機(jī)構(gòu)占27.3%;高等院校占10.1%。
按R&D的活動(dòng)類型來(lái)分,2002年,基礎(chǔ)研究支出占研發(fā)總支出的5.7%;應(yīng)用研究支出占19.1%,試驗(yàn)發(fā)展支出占75.2%。
第三節(jié) 科技基礎(chǔ)設(shè)施
經(jīng)過(guò)幾十年的努力,中國(guó)已經(jīng)建成了一批科學(xué)研究設(shè)施完備的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)工程、高速的網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境、大型的科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和文獻(xiàn)資源共享中心。
1. 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)裝置
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)始建于1984年。原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(現(xiàn)在的國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì))為加強(qiáng)中國(guó)科學(xué)研究,選擇大學(xué)和研究所中的優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì),集中配備先進(jìn)的儀器設(shè)備,實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。
1984年至1993年,國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)投資9.1億元人民幣,建成了81個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;1991年,利用世界銀行貸款,投資8634萬(wàn)美元和1.78億元人民幣又建設(shè)了75個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。之后,按照“優(yōu)勝劣汰”和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的原則,對(duì)部分實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了調(diào)整,2002年中國(guó)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)為164個(gè),基本覆蓋了中國(guó)基礎(chǔ)學(xué)科的各個(gè)領(lǐng)域。
近幾年來(lái),中國(guó)啟動(dòng)了多項(xiàng)重大科學(xué)工程,全力加緊重大科學(xué)裝置建設(shè)。2004年,投資總計(jì)高達(dá)18億元的北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)改造和上海第三代同步輻射光源建設(shè)兩項(xiàng)重大工程先后開(kāi)始全面實(shí)施。北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)改造工程總投資為6.4億元,將用五年時(shí)間完成。屆時(shí),這個(gè)目前中國(guó)最大的科學(xué)裝置的主要性能將會(huì)提高100倍,繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先地位??偼顿Y高達(dá)12億元的上海第三代同步輻射光源項(xiàng)目預(yù)計(jì)2010年完成。同時(shí),中國(guó)目前還有LAMOST(拉莫斯特)大型天文望遠(yuǎn)鏡、全超導(dǎo)托卡馬克裝置、蘭州重離子加速器冷卻儲(chǔ)存環(huán)等多個(gè)重大科學(xué)裝置正在建造中。
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科學(xué)裝置在基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、科學(xué)突破方面起了重要作用,已成為中國(guó)基礎(chǔ)研究的主力軍。有些實(shí)驗(yàn)室整體實(shí)力達(dá)到國(guó)際水平,在承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)、解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題中作出了突出貢獻(xiàn),取得了一批重要的研究成果。
在分析測(cè)試儀器方面,中國(guó)建成了很多國(guó)家級(jí)分析測(cè)試中心,這些中心承擔(dān)著全國(guó)科研的分析測(cè)試工作。目前成為國(guó)家級(jí)分析測(cè)試中心的共有14個(gè),涵蓋了金屬、建材、生物醫(yī)學(xué)、環(huán)境、食品、地質(zhì)等領(lǐng)域。
2. 網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境
1994年,中國(guó)首次接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),同時(shí),國(guó)家開(kāi)始投資建設(shè)中國(guó)教育和科研網(wǎng)(CERNET),利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教育和研究。從那時(shí)起,在短短10年的時(shí)間里,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境也日益完善,不論是硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)數(shù)量,還是用戶數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容都有了長(zhǎng)足進(jìn)展和巨大改變。
截至2003年12月,CERNET主干網(wǎng)傳輸速率達(dá)到2.5Gbps,地區(qū)網(wǎng)傳輸速率達(dá)到155Mbps,覆蓋全國(guó)31個(gè)省市區(qū)近200多座城市,自有光纖2萬(wàn)多公里,獨(dú)立的國(guó)際出口帶寬超過(guò)800M。CERNET目前有10個(gè)地區(qū)中心、38個(gè)省節(jié)點(diǎn),聯(lián)網(wǎng)大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)、科研單位超過(guò)1300個(gè),用戶超過(guò)1500萬(wàn)人,是中國(guó)科研和教育信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)。
CERNET是中國(guó)開(kāi)展下一代互聯(lián)網(wǎng)研究的試驗(yàn)基地。2000年,中國(guó)下一代高速互聯(lián)網(wǎng)交換中心DRAGONTAP在CERNET網(wǎng)絡(luò)中心建成,第一次實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與國(guó)際下一代互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)。2004年3月,CERNET2試驗(yàn)網(wǎng)開(kāi)通,這是中國(guó)第一個(gè)IPv6主干網(wǎng),也是世界上規(guī)模最大的純IPv6網(wǎng)。
中國(guó)還利用互聯(lián)網(wǎng)建立了很多科技基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺(tái),如建成了分析測(cè)試網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了分析測(cè)試儀器的共享;很多省市都已建成了大型科研儀器協(xié)作共用網(wǎng),避免了大型科研儀器的重復(fù)購(gòu)置,實(shí)現(xiàn)了高效利用和開(kāi)放共享;中國(guó)科技部等部委聯(lián)合建成了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展信息網(wǎng),此網(wǎng)絡(luò)為植物資源、動(dòng)物資源、微生物資源、森林資源、地質(zhì)資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源等的數(shù)據(jù)庫(kù)共享提供了一個(gè)高效的平臺(tái)。
3. 科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和科技文獻(xiàn)資源
在科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和科技文獻(xiàn)資源建設(shè)方面,中國(guó)目前的數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)覆蓋了各個(gè)領(lǐng)域和學(xué)科,如天文學(xué)與空間科學(xué)、地理與地質(zhì)、氣象、地震、環(huán)境、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。
為了實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)資源的開(kāi)放與共享,于2000年6月建成了中國(guó)科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心,它是由中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心、中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、機(jī)械工業(yè)信息研究院、冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院、中國(guó)化工信息中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院圖書(shū)館、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院圖書(shū)館聯(lián)合組成的一個(gè)虛擬的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)采集和收藏理、工、農(nóng)、醫(yī)各學(xué)科領(lǐng)域的科技文獻(xiàn)資源,并提供科技文獻(xiàn)信息服務(wù)。
第四節(jié) 自然科技資源
中國(guó)是具有悠久歷史的農(nóng)桑大國(guó),栽培植物有600多種,占世界的50%。主要農(nóng)作物如水稻、小麥、大豆,以及桃、李、杏、柑桔、荔枝、茶、大白菜、蘿卜等均原產(chǎn)于中國(guó)。這些作物的培育,曾對(duì)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到重要的作用。例如,國(guó)際水稻研究所培育的IR8新品種水稻,由于產(chǎn)量高而被譽(yù)為奇跡稻;其父母本直接或間接都是來(lái)自中國(guó)稻種。
中國(guó)先后兩次開(kāi)展了全國(guó)性的植物資源征集工作,而且重點(diǎn)對(duì)野生大豆、野生稻、小麥族遺傳資源、苧麻資源、飼用資源、棉屬資源、油菜野生資源、桑品種資源、煙草資源及山楂、李、杏、野生獼猴桃等開(kāi)展大規(guī)模資源考察。目前,中國(guó)已收集到作物種質(zhì)資源37萬(wàn)多份。到2001年底,國(guó)家種質(zhì)長(zhǎng)期庫(kù)貯存的種質(zhì)數(shù)量已達(dá)33萬(wàn)多份,長(zhǎng)期保存的種質(zhì)數(shù)量處于世界第一。
與此同時(shí),中國(guó)政府也開(kāi)展了對(duì)瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)。國(guó)家林業(yè)局專門(mén)就瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)和拯救進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃,批準(zhǔn)棲息地保護(hù)、瀕危物種拯救繁育、野化放歸等保護(hù)工程23項(xiàng),新建各類自然保護(hù)區(qū)600多處,使80%以上的瀕危野生動(dòng)物種群得到良好保護(hù)。
目前,中國(guó)已建成國(guó)家級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)長(zhǎng)期庫(kù)2座,中期庫(kù)10座,多年生種質(zhì)資源圃32個(gè);水生生物原種場(chǎng)31個(gè);林木種質(zhì)資源外業(yè)保存庫(kù)10座;家養(yǎng)動(dòng)物基因庫(kù)2個(gè),保種場(chǎng)50個(gè);國(guó)家級(jí)微生物菌種保藏中心7個(gè);收藏量50萬(wàn)號(hào)以上的生物標(biāo)本館13個(gè);植物園300多個(gè);國(guó)家地質(zhì)公園40多個(gè);自然保護(hù)區(qū)1757個(gè),覆蓋國(guó)土總面積的13.2%。
中國(guó)占有相當(dāng)豐富的地質(zhì)資源,有眾多的地形和地貌。西南有“世界屋脊”之稱的青藏高原,其最高的山峰——珠穆朗瑪峰海拔8848米,為世界第一高峰;西北有中國(guó)最低的吐魯番盆地,海拔-155米,為世界著名的洼地之一;西部的黃土高原地貌獨(dú)特;在廣大的東部地區(qū),丘陵與盆地縱橫交錯(cuò)。這為中國(guó)乃至世界的地質(zhì)科研提供了良好的基礎(chǔ)。
此外,中國(guó)的氣候資源也相當(dāng)豐富。中國(guó)大部分地區(qū)位于北溫帶和亞熱帶。由于領(lǐng)土遼闊、地形復(fù)雜、各地距海遠(yuǎn)近差異很大,形成了氣候復(fù)雜多樣的特點(diǎn),如黑龍江省北部全年無(wú)夏,海南島長(zhǎng)夏無(wú)冬,淮河流域四季分明,云貴高原南部四季如春,青藏高原西部終年積雪,西北以及內(nèi)陸地區(qū)夏熱冬冷,日溫差大。
數(shù)量不斷增加、素質(zhì)不斷提高的中國(guó)科技人力資源隊(duì)伍,政府、企業(yè)等不斷增加的科技投入,不斷完善的科技基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的自然科技資源,為中國(guó)科技發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
為科學(xué)研究做出重大貢獻(xiàn)的中國(guó)科學(xué)家代表
中國(guó)科技人員為中國(guó)以及世界的科學(xué)研究都做出了重大的貢獻(xiàn)。在這些科技人員中有:“世界雜交水稻之父”袁隆平教授,他利用中國(guó)野生稻資源培育出了世界聞名的雜交水稻,美國(guó)最權(quán)威的《科學(xué)》雜志發(fā)表了袁隆平院士的研究成果,并刊發(fā)了袁隆平通過(guò)亞種間雜交和形態(tài)改良而培育的株型照片;榮獲泰勒環(huán)境科學(xué)成就獎(jiǎng)(相當(dāng)于環(huán)境科學(xué)的諾貝爾獎(jiǎng))的劉東生教授;為拓?fù)鋵W(xué)做了奠基性工作的吳文俊教授,其示性類和示嵌類研究成果被國(guó)際數(shù)學(xué)界稱為“吳公式”、“吳示性類”和“吳示嵌類”,至今仍被國(guó)際同行廣泛引用;“神威”巨型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的總設(shè)計(jì)師金怡濂教授;發(fā)明漢字激光照排系統(tǒng)以及后續(xù)的電子出版系統(tǒng)的王選教授;中國(guó)半導(dǎo)體物理學(xué)奠基人黃昆教授;中國(guó)載人航天工程總設(shè)計(jì)師王永志,等等。(科技部供稿)